第一，大多是原则性的规定，操作性差，规定不统一。每一部规范性文件只针对某一类型的行政行为规定不服可以申请行政复议，缺乏一部对行政复议的基本原则、范围、 ]《中国公民出入境管理办法》（1985年）第15条规定：受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服，在接到通知之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由 ...
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必须研究的问题。但是，公法学研究的最基本问题是什么呢？ 法国权威公法学家狄骥认为，支撑传统公法学的理论和原则的基本支柱有二：一为公权力（他多称之为 二是通过行政处分、行政处理追究违法失职的公职人员的政纪责任；公法上的刑事责任是对违反宪法、法律，构成犯罪的行使公权力的公职人员科处刑罚处罚。社会公法责任是 ...
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几乎成了英国普通法院控制行政权力的统揽一切的基本原则。三、合理性原则在英国，行政合理性原则主要针对自由裁量权而设，它是判断自由裁量权是否合理 种反向思维，即努力找出到底什么或哪些属于“不合理（Unreasonableness）”，从而找出一个行政合理性的最低标准。同时，英国的司法审查往往习惯于用判例来 ...
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意味着在性质上有权力与非权力之别。行政处罚等强制行政行为须由有行政处罚权的行政机关科处，行政指导等非强制行政行为也同样不允许由享有相应职权以外的 。”592、行政法的基本原则是统率全部行政法内容的抽象规范。目前，我国行政法教科书中一般列举合法、合理、应急等原则，60这些原则对于非强制行政行为无疑是有 ...
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必须研究的问题。但是，公法学研究的最基本问题是什么呢？ 法国权威公法学家狄骥认为，支撑传统公法学的理论和原则的基本支柱有二：一为公权力（他多称之为 二是通过行政处分、行政处理追究违法失职的公职人员的政纪责任；公法上的刑事责任是对违反宪法、法律，构成犯罪的行使公权力的公职人员科处刑罚处罚。社会公法责任是 ...
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的内部领域。{11}592诸如法律法规实施细则的颁布、行政处罚裁量基准的设立，都是政府为防止行政人员滥用自由裁量权所做出的努力。如果行政权不具向善之可能 ，行政行为的基本目标是实施政策而非惩罚违犯者，行政机关应当尽可能少地选择强制和粗暴的行为，对限制和强制手段的适用应当遵循一种过度节省的原则。{24} ...
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人民法院和执行案件当事人、案外人、利害关系人在案件执行过程中权利和义务的法律规范。而《强制执行法》的的基本原则是指对执行立法、司法具有指导作用的， 刑事附带民事判决、裁定、调解书；2、依法由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定；3、我国仲裁机构作出的仲裁裁决书和调解书；4、公证机关依法赋予强制执行 ...
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他们不能简单地照本宣科。他们在适用法律前必须研究法律的普遍性是什么，该普遍性有多大的空间，他们目前所处理的特定事项是否能为该普遍性所包容，他们必须发现 以此为戒，不致再实施相应违法行为。行政监督检查、行政强制和行政处罚虽然具体功能、作用不同，但其基本功能和作用是相同的，三者均是保障法律实现，使法从文本 ...
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，行政处罚无效。有学者将该条文总结为行政处罚法定原则，[3]也即行政机关作出行政处罚的依据必须是法律规定的。 近期发生在浙江嘉兴的黄灯案使得这一原则受到了 灯指示通行的行为。继而追问，不按黄灯指示通行的行为包括哪些，黄灯所指示的含义是什么？《道路交通安全法》第26条规定，黄灯表示警示；《道路交通安全法 ...
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是刑法的一部分，而刑法是规定犯罪及其刑事责任的法律规范，因此，行政法律中规定对违反行政法规范的行为给予行政处罚的条款，因其不涉及犯罪与刑事责任，也就 立法方式的前提下，立法者仍应注意行政刑法规范与刑法典、单行刑法的协调统一。例如，行政刑法规范不能违反刑法典的基本原则；在没有必要时，不应设立与刑法典总则 ...
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