。可以说，这是在我国市场经济和民主政治不断发展的新形势下如何充分保障公民合法权利的行政法学新课题。 这里要特别提及信访制度的法治化改造问题。众所周知， 完善立法、强化监督的一系列措施（例如在行政处罚法、行政许可法的基础上尽快制定出行政收费法、公益捐助法、行政强制法等等），过去长期和普遍存在、人民群众 ...
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受法律保护的利益不会遭受它的肆意侵害，保证政府权威与保护公民权利之间达到平衡，同时行政强制也需要在和谐社会的大背景下表达对弱势群体的关爱，这些都是 而且也给公民法人的合法人身财产权利造成一定损害，成为制约行政法制建设发展的一个重要因素。 1、执法体制上的不足 （1）缺乏统一有效的行政强制法 虽然我国的 ...
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，与法律及法律的精神没有抵触就可以实施。如增进公共利益，保护公民、法人的合法权益，为公众提供各种服务的行政措施等。这些行为有利于社会，只要在行政机关 决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。《行政强制法》相对《行政处罚法》《行政许可法》更多条文规定了说明理由制度， ...
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许可的行政裁量时，必须遵守上述信赖保护原则。否则，即构成对行政许可撤销、变更或者撤回裁量权的滥用。又如《行政强制法》第5条明文规定了合理与比例原则： 为较大数额，适用听证程序。如果某一天，行政机关对某公民罚款8 000元，却不告知听证权利，该公民申请听证，行政机关以此罚款不属于较大数额罚款为由予以拒绝 ...
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程度的适当性，法律并没有具体规定，这需要执法者基于本身知识的判断:如何才能最大限度的保护行政相对人的权益也需要执法者的判断。本文的目的就在于通过程序上 强制必须承担法律贵任，包括纠正违法行为，赔偿损失等贵任。《行政强制法(试拟稿)》规定:行政强制必须有法律依据，在职权范围内，遵循法定程序实施。没有法律 ...
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执行行为，维护国家与社会的公共秩序与利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害，制定“行政强制法”已从讨论“必要性”阶段进入到研究“操作性”阶段。《 ）已将提交全国人大常委会审议。行将制定的“行政强制法”既要规范政府采取行政强制措施，也要规范其如何实施行政强制执行。关于这一点，无论立法部门还是 ...
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规范的总称，体现了现代行政法的特色和发展趋向，其基本作用是控制行政权力，保护公民权利，保证行政效率，以助于建设高效能政府、阳光政府和法治政府。 （二） 的排序相比较，可以看出立法机关对执法理念的考量和安排已发生一些重要变化。《行政强制法》还规定了新的程序要求：在采取强制手段之前，应先采取非强制手段，非 ...
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四）司法不独立及司法腐败。正如前面所述，作为与行政救济相衔接的司法审查制度，对于监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，起着非常重要的 一巨大工程，在此工程完成以前，分别就程序问题在单行法律，如行政处罚法、行政许可法、行政强制法（后两者在制定）中作出规定十分必要。”（19）可以看出， ...
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履行行政法义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对人的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的 自行强制为例外的模式，但同时也应看到这一模式存在的不足和缺陷，在《行政强制法》中应予以弥补和纠正。这些缺陷和不足主要有以下两点：一是由行政机关 ...
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以外，行政督察专员制度和违宪司法审查制度是及时发现和纠正政策弊端，确保企业和公民权利的重要制度。「28」在中国大陆，私人参与政策制定尚没有形成系统的制度，但 ，都规定了相应的参与制度和程序。目前正在制定中的行政许可法、行政强制法等，都对私人参与作出具体行政行为过程予以极高的重视。可以说，随着人们对参与 ...
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