，当事人双方的矛盾并没有获得解决，公共利益与个人利益仍然处于失衡状态，即行政诉讼并没有实现其目的。这种无法反映当事人双方合意的非此即彼的纠纷解决机制显然已 法律思考》，载《行政法学研究》，1997年第4期。 ⑥ 何海波：《行政诉讼撤诉考》，载《中外法学》，2001年第2期。 ⑦ 中国法学会诉讼法研究会 ...
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，当事人双方的矛盾并没有获得解决，公共利益与个人利益仍然处于失衡状态，即行政诉讼并没有实现其目的。这种无法反映当事人双方合意的非此即彼的纠纷解决机制显然已不 思考》，载《行政法学研究》，1997年第4期。 [6] 何海波：《行政诉讼撤诉考》，载《中外法学》，2001年第2期。 [7] 中国法学会诉讼法 ...
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〉实施现状与发展方向调查研究报告》，中国政法大学出版社1993年；何海波《行政诉讼撤诉考》，《中外法学》2001年第2期。海外学者的讨论，参见 审判工作会议上的讲话》，1993年10月。 [4]《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》，法发[2009]54号。 [5]以2010年为例，全国 ...
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撤诉率为45.0%，2000年原告主动撤诉率为69.0%。进入21世纪后，行政诉讼撤诉案件中，原告主动撤诉率也是维持在较高比例。以北京某区级法院为 不能自行处分，法院也不得居间调解。这种公权不可处分的思想使调解在行政诉讼中成为禁区。 2、关于合法性审查排除调解 人民法院审理行政案件的任务，在于确认具体 ...
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实际上就是和解的一种表现形式。 从结案方式上，2003年至2005年间，行政诉讼撤诉案件每年以8%左右速度递增。这个比率似乎在提醒我们，司法实践中， 人民法院不应拒绝。 2、合法性原则。众所周知，缺乏监督的权力易滋生腐败。行政诉讼的根本目的就是通过监督行政机关依法行使行政职权来保护公民、法人和其它组织 ...
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另一方面，应该防止被告人借调解之名侵害原告的合法权益。合法原则，是指行政诉讼调解必须依法进行，重点强调法院对当事人双方的调解活动及其方案的合法性进行监督 代行政法的平衡理论》，北京大学出版社1997年，第56页。 [⑧] 何海波：《行政诉讼撤诉考》，载《中外法学》，2001年第2期。 [⑨] 李海亮等 ...
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调解盛行，导致了诸多担忧。如调解导致行政诉讼撤诉率高，处于强势地位的行政机关败诉的案件会越来越少，法院和法治的权威可能会进一步下降等。 案件圆桌审判模式给予高度评价。山东省高级人民法院院长批示，要求进一步研究推广。 二、行政诉讼适用调解的可行性 关于行政审判为何不应适用调解机制，存在着各种各样的解释， ...
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是完善回访机制，防止一纸空文；四是完善规范机制，确保一以贯之。[11]可见，行政诉讼司法建议制度的现实运作已经突破了现有法律文本的规定，代表了行政审判模式 ，法律出版社1998年版，第154155页。 [20]参见李广宇：《〈关于行政诉讼撤诉若干问题的规定〉的理解与适用》，《人民法院报》2008年2月 ...
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率的居高不下。无原则的调解和非自愿的调解是我国多年来行政诉讼撤诉率，特别是非正常撤诉率居高不下的重要原因。为规避法律，我国把这种事实上的调解成为 双方的矛盾没有获得解决，公共利益与个人利益仍然处于失衡状态。 二、建立行政诉讼有限调解制度的现实性 随着我国改革逐步深入，各种社会矛盾和利益冲突凸显，由于 ...
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需求。 2008年2月1日最高人民法院发布的《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》（以下简称《撤诉规定》）正式实施。从产生的背景看，《 君劢.《宪政之道》[M].北京：清华大学出版社，2006. {6}[日]南博方.《行政诉讼中和解的法理》（上）[J].杨建顺译.环球法律评论，2001.（春季 ...
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