的地域管辖未作规定，公安机关往往对发生在本行政辖区以外的违反治安管理行为实施处罚，而《处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方 。按照《复议法》的规定，当事人对作为县级人民政府工作部门的公安机关作出的治安处罚不服的，应当可以向该县级人民政府申请复议。对不属于县级人民政府工作部门的 ...
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还需要办案民警的良知、理性和生活经验及对风土人情的把握。而在实践中，治安调解存在一些问题，例如调解的随意性，同一性质案件的责任划分以及调解结果不一， 侵害人故意引起矛盾，或对矛盾激发负有主要责任的情形，从而迫使另一方当事人违反治安管理处罚法，且被侵害人无违法行为，建议双方各承担50%的过错责任。2.被 ...
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治安管理工作主管部门根据治安管理处罚法的规定，全国的治安管理工作的主管部门是公安部。在地方，治安管理工作的主管部门是县级以上地方各级人民政府公安机关，具体包括各省 工作的总称，其内容不仅包括对各种违反治安管理行为的查处和打击，还包括对违法犯罪活动的防范工作、对一些与社会治安密切相关的特种行业、物品等的 ...
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变的，行政违法行为与犯罪行为均会随着社会的发展而不断变化，原本属于违反治安管理处罚法的行为有可能变成犯罪行为，如1997年《刑法》将多次盗窃、 劳教等措施对社会实行高度控制，犯罪圈越来越大，劳教对象越来越广，但社会治安形势却越来越严峻，监狱人满为患，社会冲突加剧，群体性事件以及个人极端暴力犯罪案频发。 ...
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情节。依此见解，情节也可以构成行政违反加重犯。 [25]《治安处罚处罚法》第19条第2项。 [26]《治安管理处罚法》第20条第1项。 [27 情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、 ...
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场所设置警戒职能部门，建立护卫队，负责场所警戒护卫工作；劳动教养管理所建立健全安全管理制度，采取安全措施，防止劳动教养人员逃跑、自杀、闹事、骚乱、暴动等重大 期限：实行半个月至2年的弹性期限；②主要适用对象：对多次违反治安管理处罚法，屡教不改或犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，人民法院认为应当进行某些特定 ...
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，对侵益性行政行为的合法性审查亦应更加严格。 根据《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》的有关规定，合法的治安处罚应同时具备五个条件：第一，作出治安处罚决定的 这类情况也较少，在此不再赘述。但需注意，同一违法行为人有两种以上违反治安管理秩序的行为，公安机关作出的处罚决定只认定其中一种或者几种违法行为，并 ...
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解决得怎样，并提出进一步完善的方向。 二、传唤与流动人口问题 传唤是通知违反治安管理的人到指定地点接受询问的措施。“程序规定”在传唤措施的规定上，与 一个漏洞，是一个“硬伤”，只能等立法来完善。 对上述实践问题，《治安管理处罚法》“一审草案稿”的回应就是进一步拉长限制人身自由的时间，最长时间延长到36 ...
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。 从长远来看，我国违法犯罪行为制裁体系也应该坚持一种二元走向，将我国的治安处罚与刑事处罚紧密衔接起来，使得不同程度的违法犯罪行为能够得到与之相适应的 楷教授指出，我国应当建立轻罪制度，可以通过立法，制定《轻犯罪法》，将违反治安管理处罚法、劳动教养法的相关危害行为纳入其中。[11]遗憾的是，学者的这些 ...
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贯彻＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》明文规定：公民对劳动教养管理委员会作出的劳动教养的决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。然而，在行政诉讼提起 之外尚有两块领地专属劳动教养，其一是多次违反治安管理处罚法，屡教（罚）不改，治安管理处罚不足以惩戒，刑法上又没有相应罪名。其二是刑法 ...
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