匮乏部分原因在于在行政机关中，相当数量人员希望能从事综合管理或专业技术岗位而非行政执法岗位。这些都加剧了基层行政执法的案件负荷。案件负荷的增加带来的是案件 法律与事实上可能的预防措施，以保证程序可以在适当期限内完成，并可按申请予以特别加快，还规定了为加速许可而设立的咨询、告知以及会议机制。[28]欧洲 ...
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内容丰富、方式多样，可以从不同的角度予以分类。 (1)、法定分类：财政行政许可（非许可行政审批）、行政处罚（处理）、行政征收（非税收入征收）、行政确认（ 管理中的具体行政行为，一般是由依法设立的行政执法机关依照法定职权实施的，非行政机关是不具有行政管理职权的。2、行政机关作为执法主体必须是依法设立的， ...
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重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。 都强调，这种原因行为肯定不包括抽象行政行为，但是否包括具体行政行为以外的非行政行为，认识并不统一。多数学者认为这里的合法行为只能是具体行政行为，即行政 ...
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之间是存在上下级关系的，然而这种“上下级”关系只是审级制度上的上下级关系，而非行政意义上的领导与被领导的上下级关系，这一点是法院与行政机关的重要区别 严重的行政化倾向。这种行政化倾向主要表现在以下几个方面： （1）法院“领导”审批案件的现象普遍存在 根据《人民法院组织法》和《民事诉讼法》的规定，案件的 ...
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确权颁证和试点集体经济组织成员对集体产权享有长久不变权益，土地承包经营权的承包期限从30年改为长久。 三、土地征收制度改革与集体建设用地流转 在土地征收 确实发挥着重要作用。笔者认为，土地发展权制度最为重要的启示是运用市场手段而非行政管制来保护耕地，这对我国耕地保护具有重要的参考价值。 只有在耕地得到 ...
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体系。作为市场经济国家，必须旗帜鲜明地将我国的公司登记制度的功能定位为公共服务性而非行政管理性。依笔者之见，我国的公司登记制度的公共服务功能可以概括为以下四 公司登记以登记申请为前提，其目的是为了对申请人应有权利的依法确认而不是审批和许可。从功能上看，公司登记制度最主要最突出也最体现现代发展趋势的功能 ...
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（只允许登记前的转让）； 不允许取得的额度与被登记车辆的分离； 额度是有期限的； 居民为购置机动车而须支付的总金额， 包括车辆购入权（COE Certificate of Entitlement， 即许可额度）价款（QP-Quota Premium）和其他各种费税在内，平均而言， 大约是车辆市场价格 ...
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提供担保和质押，因此作为中介机构， P2P网络借贷也就不需要办理任何金融机构的审批手续。 此外还有P2P网络借贷复合说。[9]该说认为，P2P网络借贷远非金融机构说和 。但在此条款下再增加一个条款，突然规定了5年以内的职业禁令（此处非行政处罚，而是刑罚），甚至进一步规定了以更重的自由刑定罪处罚，很显然 ...
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其他所有行政领导人在行政体制内部都兼有两种身份：行政领导人（发出命令者）和非行政领导人（执行命令者）。这矛盾的双重行政身份，使行政领导人既要承担所 变化，促使作为行政机关高级官员的行政领导人转变组织与管理模式，尤其是拥有许可、审批权限的部门行政领导人，更要注重行政处理背后资源的合理分配问题，在开源节流 ...
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程序违法{13}。但是，很显然，此处的程序违法属于行政作为程序的违法，而非行政立法不作为。另外，将法律向有关机关备案是行政机关程序上的义务， 客运出租汽车管理处案中也同样存在。{15}320-326 三、行政立法不作为构成之期限认定 行政立法不作为的状态虽然已经存在，但是只要该状态尚未逾越法定或者合理 ...
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