社会责任。换言之，面对弱势群体的生存困境与抗争要求，社会强势集团应当作出更多的妥协与让步。强势集团是矛盾的主要方面，强者的妥协精神是构建和谐社会的必要条件 科学执政、民主执政、依法执政、党必须在宪法和法律的范围内活动、党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地 ...
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，与行政机关对簿公堂常常是得不偿失。而且，行政机关在经济转轨中，由于政策的变动性，行政机关作为执行机关，其前后矛盾也是不可避免的，这也就是我们在前面所讲的，渐进 的。就目前而言，这两种职能在行政机关是不分离的，这两个部门是否进行分离是我们应该考虑的。另外，关于现阶段对于抽象的行政行为进行审查这一问题， ...
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。 │ │ │ ├────────────────────┼─────────────────────┼────┼─────┤ │上海金港经贸总公司诉新疆维吾尔自治区工商│如果行政机关没有作出正式的行政处罚决定书，│行政 │2006年 │ │行政管理局行政处罚案（2005)行提字第1号 │而是仅仅 ...
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纠纷进行处理的行政行为，即所谓的行政裁决。我国行政裁决制度的发展主要表现为两个方面的特征：其一，行政裁决权的法定化，即未经法律授权，行政机关不得行使 类型化的基础上，对行政调解程序及其效力作出统一的制度安排，并以此为依据，行政机关根据其管辖事项的不同制定相应的行政法规范或行政规则，从而使其进一步明确化 ...
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宪法和法律来行使权力，因而是具有宪法和法律依据的行为；在紧急状态下，行政机关通过对紧急状态的严重程度和公共利益的需要加以判断时，更多是依据自由裁量来行使 社会常态时表现为一般强制，这种区分是行政强制措施根据社会状态差异所作出的对应选择，是动态意义上的区分。行政强制措施的两种模式在适用条件、目的价值、受 ...
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作为线索，而不能直接作为证据。因此，广州市交管部门所采纳的两个证据都不能作为认定原行政处罚合法的根据，其在复议决定中，认定原处罚决定事实清楚、 避难者，逃避了公法职责。虽然是辅助行政机关作出行政行为，实际上由于他们的行为不具有偶尔为之的特征，他们与行政部门已经形成一种稳固的长期关系，所以应该和行政助手 ...
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矛盾逐层下递、压力逐层加大，省和市这两个中间层级在一定程度上既不最终承受压力也不直接面对矛盾，于是矛盾与压力都集中交织在县这一级，县级党政的 具体执行和细节决策属政府机构及其党组。自此，开启了行政机关向党的各级机关负责、党委通过部门内的党组向行政机关发出指示以及各行政部门通过党组向党委进行报告和请示的 ...
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忽视的关键词，那就是综治。 从词与物两个领域，我们分别找到了支配中国法治模式的两个关键词：治与综治。两者之间的区别在于：治反映了已经形成的中国 典型的事实，我们可以看到正式法律之外的其他规则对于法院的影响。在法院之外，公安机关、检察机关、司法行政机关为了实现社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法等 ...
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的介入与干预。除非私法秩序与行政利益有关联时，行政机关可以为了私法秩序自身的目的完成这些私法行为；[30]而法院却因它一方面防止国家公权力对民众的 规定》[37]颁布，表明当事人主义在现行法律框架内已经得到最大程度的实现，当事人主义的两个主要判断标准辩论主义[38]和处分权主义基本得到落实。 可是这种 ...
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上台之后，德国成为某种社会力量或者政党的执行机器，对个人生活领域、行为和财产的干预失去了法律限制。[62]此时，行政机关的特殊性被剥夺，原则上只是领袖及其政党 主要有以下三点： 第一，国家法治形象与行政法治的互动以现代宪政国家结构的基本确立为前提。现代宪政国家的两个基本要件是分权与人权。权力没有分立， ...
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