收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”而有些国家对无效行政行为进行了统一立法。例如，德国《行政程序法》除概括规定重大明显违法为无效以外，还规定了 . [33] 法院拒绝审理对交通事故责任认定提起行政诉讼的案例，例见，河南省卫辉市人民法院行政裁定书（2004）卫行初字第12号，“熊世军诉卫辉市公安交通警察 ...
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种具有高度危险性的不合常态的社会秩序。2、目的的合理性、正当性。行政应急程序的运行必须是为了有效克服突发危机，恢复社会秩序、维护公共利益。 应急程序初步设计 宪政国家实施紧急状态的程序严格复杂而且精密，是制定紧急状态法,行政程序法能否成功的关键。权力分立制衡的原则要求紧急状态的各个程序分别由不同的机关 ...
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行政机关有责任从事受请求的职务行为。针对其中损害公共利益的行政不作为，德国《行政程序法》专门规定了行政诉讼的公共利益代表人制度，由检察官作为公共利益的 。 综上所述，原告应承担举证责任的事项包括：起诉符合法定条件；对于依申请的行政不作为，提出申请或发生某种法定事由的事实。被告应承担举证责任的事项包括： ...
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的纠纷而向人民法院提起诉讼, 行政诉讼的依据是行政实体法规范和行政程序法规范的存在, 而行政诉讼的顺利进行则需要行政诉讼法规范的合理制定。行政诉讼法是规定诉讼程序规则的法, 行政 ...
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或根据第60条州认可的组织，在其权利没有被侵犯时，可以依《行政程序法》提起下列诉讼：第一、在法律框架第33条（2）项规定的关于 讨个“说法”。在我国这个“权力-权利”结构较为单向、“官本位”根深蒂固的国家，在现行“强行政、弱司法”的权力配置格局下，这种行政诉讼模式的理想主义情结象征意义远大于现实意义 ...
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可能会发生的所有情况，因而其制定出来的法律一般难免滞后或者脱离现实。而行政裁量作为确保政府充分发挥能动作用和弥补立法不足的重要方式，就得以合理存在并 行政程序立法经验，通过严格明确的行政程序法规定来控制行政裁量权的运用。4.建立严格的行政责任追究制度采用严格的行政责任追究制度并形成既定的成文规范，明确 ...
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不能制定有拘束力的法律规范。通过规则制定行为制定法律规范，行政机关必须使用依照《联邦行政程序法》第553条规定的通告评论程序的制定的立法性规则。{5 与美国IOWA大学法学院联合培养博士，任教于对外经济贸易大学法学院，主要从事行政法学研究。 【注释】 [1]我国《立法法》第64条规定：地方性法规可以就 ...
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之存在；并进一步讨论举证责任的分配问题，包括行政诉讼中被告的特殊举证责任和行政公益诉讼中原告的一般举证责任等；以期在维护公共利益与平衡司法权、行政权上 、单行条例以及其他各类规范性文件。程序违法是指行政主体实施行政行为的程序违反了行政程序法或特定法律关于特定行政行为的程序规定，而这种程序违法一定程度上 ...
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个必要条件之上。{16}（P157-159）一方面，从民主政治的内涵来说，公众参与行政决策是民众或社会团体基于主权在民的认知，对于政府行动及政策，通过 层次的立法： 1.地方政府规章和规范性文件。地方行政程序法有关公众参与行政决策的规定，主要集中在对重大行政行为的程序规定。目前，青海省、江西省、天津市 ...
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企业中的股东地位和股权份额的，人民法院应当告知该自然人、法人或者其他组织通过行政复议或者行政诉讼解决；该自然人、法人或者其他组织坚持向人民法院提起民事诉讼的，人民法院 。但也有学者认为，关于批准行为的撤销可能性，可根据行政法一般理论和《行政程序法》第48条、第49条做出肯定回答，因此，对已经完成的违法 ...
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