事实,由主张积极事实的当事人而不是由主张消极事实的当事人负担举证责任。把行政诉讼程序和先前的行政程序联系起来看，提出积极事实，主张具体行政行为具有合法性的 作出任何行为，前提是行政机关在一定期限内没有任何作为。③ 对于不作为行政诉讼的举证责任，法律并非无规定。《行政诉讼法》第32条明确规定：被告对作出 ...
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审理还是合并审理，都应当被允许。 最高人民法院的一些特殊规定已经对民事附带行政诉讼有了突破。2002年5月21日最高人民法院针对北京市高级人民法院请示所作的 哪一种附带诉讼形式则成为我们必须思考的一个问题。民事附带行政诉讼还是行政附带民事诉讼，都是行政诉讼法律关系与民事诉讼法律关系的交织。当一种诉讼 ...
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时效的，当事人可以单独提起民事诉讼。反之亦然。 ⑤在审理方式上，第一，证据问题。行政诉讼部分遵循行政诉讼法的证据规则，民事诉讼部分遵循民事诉讼法的证据规则。在举证责任 与行政审判》第9集第135页。 13、张步洪、王万华著《行政诉讼法律解释与案例述评》第556页。 14、参见1998年1月10日《法制 ...
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（试行）》第三条第二款规定：法律规定由人民法院审理的行政案件，适用本法规定。随着行政诉讼法的颁布实施，行政诉讼才从民事诉讼中分离出来，成为一个 有关民事争议一并进行审理并作出裁决的活动。我国目前关于行政附带民事诉讼直接的法律依据就是最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六 ...
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受诉人民法院管辖。该条款虽然没有明确提出原告的举证责任，但很显然，原告在行政诉讼中是实际承担一定的举证责任的。那么，原告究竟应承担什么样的举证责任? 《规定》 证明原告因被告行政行为而受损害的事实问题上。因此，在行政诉讼中的一些情况下，应体现公平的法律精神，由原告适当承担举证责任。再次，根据举证责任的 ...
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之间的尴尬，应是当前和今后相当长的现实国情所需。 二、在法律上确立行政诉讼调解的必要性 1985年，最高人民法院《关于人民法院审理经济行政案件不应进行 利益。调解就是解决纠纷并终结诉讼，调解合法成立后具有与裁判等同的效力。行政诉讼调解要充分体现当事人双方的共同意愿，要同时能够保障原告有与被告平等协商的 ...
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主体所享有的权利和所承担的义务，即行政法上的权利和义务;行政诉讼法律关系的内容是行政诉讼法律关系主体所有的权利和义务，即诉讼权利和诉讼义务。 行政诉讼程序通常是解决一个行政案件的前后两个阶段，二者密切衔接并相互联系;(3)行政诉讼既是解决行政争议的手段和途径，同时又是对行政行为实施司法监督和对相对人 ...
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57.3%，个别法院的撤诉率竟达到81.7%[4]；又比如2003年全国行政一审行政诉讼结案88050件，其中撤诉和协调处理41547件，占47.2%[5]，2004年全国 年5月第1版，第9-10页。[11]马怀德主编，《行政诉讼原理》，法律出版社2003年版，第70页。[12]包万超：《转型发展中 ...
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法律范围内应当饱满受案，不宜卡、压案件 充分认识行政诉讼解决纠纷的功用和目的，人民法院应当在法律规定范围内尽可能多地受理和审理行政案件。从1990年 我们可以借鉴德国行政法院法那种规定方式：凡是宪法诉讼之外的公法争议均归属行政诉讼的话，公法争议较之具体行政行为或比具体行政行为更具扩张性的行政行为，显然 ...
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一直持续，直至找到相互之间的利益平衡点，这也正是宪政主义所追求的理想。 结语 诚然，我国行政诉讼制度的发展和完善充分体现了社会主义民主政治的精神和要求，但审判难执行难一直无法得到妥善解决，极大弱化了法律在行政诉讼中的作用，其症结并非朝夕之间就可改变，关键之处就在于现实中没有彰显宪政 ...
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