笔者无意在此分析行政行为与事实行为的区别，但有一点是明确的，即行政行为概念的提出本身就意味着行政行为不包括所有的行政管理行为，意味着与事实行为是有区 的内部纷争。第三，因纯内部行为引起的争议可通过其他法律途径解决。如公务员对行政处分不服可向原处理机关申请复核或向同级人民政府人事部门、行政监案机关申诉。 ...
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经过充分的公共意思的的沟通，方可寻出一个同时符合多数价值理念的公共利益概念”[11].如此通过民主程序决定公共利益表明公共利益的判断更趋困难，公共利益的内涵 一稳定的节点，实现兼得。[21]对于公共利益与自身利益的较量、公共利益与公务员私益的相对分离问题，则公共利益高于行政主体的自身利益，公共利益高于 ...
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分离出去，把工人从监狱中彻底分离出去。第三，在上述体制下，把从事非公务员、非警察工作的经营性干部从监狱警察中分离出去，彻底解决干部的待遇问题，不仅要 对实践起到科学的指导作用，今后一个时期，监狱理论研究的方向和使命是创建自己的概念、范畴体系。我们需要检讨近20年的监狱理论是否误会性地走了弯路，不自量力 ...
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构成要件的通说。在国外，无论是大陆法系还是英美法系都没有关于“犯罪客体”的概念。在它们的理论中，与之最为类似的就是“保护法益”。对于受贿罪的保护法益 认为受贿行为同时侵犯了职务行为的不可收买性和公正性。四是认为受贿行为违背了公务员廉洁的义务。[3]很明显，第一种观点与起源于罗马法立场上的受贿罪的保护法 ...
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应付灵活多变的犯罪变化态势。随着社会发展，尤其在经济犯罪立法过程中，犯罪概念的定量因素越来越难设计，从而使立法日益感到困惑。[ix]怎么办？打击犯罪是刑法 要建立的公司股票；10.其他满足人们需要和欲望的一切利益。见《中日公务员贿赂犯罪问题国际学术研讨会综述》，载《法学研究》1994年第4期。[xiv ...
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改革开放后，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，国家与社会分离，公法与私法在概念和制度上开始界分，公法体系出现了变迁。通过公法变迁，使公民社会 1988、1993、1998），都取得了较大成效。国务院组织法、地方人民政府组织法与公务员暂行条例的颁布、修改，在一定程度上确保了机构改革遵循法律规定与程序， ...
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人格自由发展的重要要素[19][19].准此以论，「建筑自由」系属一种宪法概念，其源自财产权（土地）内含得以兴建或变更建筑物的自由[20][20].要言之，此项 。于此情形，人民除享有请求行政机关为一定措施的公法权利外[68][68]，于公务员因故意或过失怠于执行职务或拒不为职务上应为之行为，致特定人 ...
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”这样的保皇主义理念所束缚，而法国行政法院很久以前就已从这种原始概念中解脱了出来。[131]尽管如此，欧洲人同样也多半无法从宪法的高度反思官僚 ，永远变化：这个令人沮丧的管理模式被以下调查数据所证实-仅仅28%的资深公务员认为政治任命者拥有“良好的管理技能”。很多政治任命者同意这种说法-仅仅55%认为 ...
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，情节严重中的情节，是一个涉及客体、客观方面、主体、主观方面内容的综合性概念，系反映行为的社会危害性及行为人的人身危险性的各种主客观要素的总和。 不过，近年来 公务员是每一个人在各种可能职业选择当中的一种，实在看不出来，为什么选择公务员为职业，就在任何犯罪的免疫上有比较高的期待可能性。换言之，只要不 ...
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复议的受理范围。 上述人民团体、社会团体、事业单位，其人事由党委任免，人员参照公务员管理，有稳定的财政拨款，甚至还可以与政府机关联合发文，[29]与行政机关 34]同时沿用了现行《行政复议法》和《行政诉讼法》中法律、法规授权组织的概念，借鉴最高人民法院《解释》第20条，将法律、法规授权组织扩展为法律、 ...
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