对于行政机关而言，在法律明确规定的情况下，行政机关应当说明理由自不待言，但是在法律没有明确规定的情况下，行政机关是否要说明理由、在何种范围内作出理由说明 处罚决定时必须遵守的程序之一，但是理由说明并非作出行政处罚决定时必须附记的内容，而只是作为在作出行政处罚决定过程中需要履行的告知义务的一部分，因此该 ...
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处罚，所作出的行政处罚行政主体不适格。 （二）事实不清、证据不足 这方面，行政机关在行政执法过程中，个别机关没有意识到其执法行为日后有 部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。由此可见，拆除违法建筑物、构筑物、设施的行政强制执行权属于建设工程所在地县级以上地方人民政府的法定职权，县级以上人民政府可以责成 ...
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。国家管理将难以运行。而承担实际立法功能的行政法规如果没有行政强制设定权，其立法则难以有效发挥治理社会的作用。在行政立法的问题上，一贯持控权论观点的 》配套条例的研究、论证和草拟，这三个条例分别是《行政复议条例》(1990年颁布)、《行政处罚条例》(后提交人大立法，即1996年全国人大常委会通过《行政 ...
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实体内容进行适当变更并没有太大障碍。另一方面，行政行为在行政法关系中的不适当、不公正并不仅限于行政处罚行为之中，恰恰相反，其他行政行为中的显失公正 制度。当然，后来随着行政权的膨胀，20世纪初期以后，司法审查主要是司法对行政的审查。 [14]对我国行政诉讼制度建立以来的这20年究竟应当作出怎样的评价， ...
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实体内容进行适当变更并没有太大障碍。另一方面，行政行为在行政法关系中的不适当、不公正并不仅限于行政处罚行为之中，恰恰相反，其他行政行为中的显失公正 制度。当然，后来随着行政权的膨胀，20世纪初期以后，司法审查主要是司法对行政的审查。 [14]对我国行政诉讼制度建立以来的这20年究竟应当作出怎样的评价， ...
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案件的不同情况予以训诫或者责令具结悔过，赔礼道歉，赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。根据该条规定，非刑罚处理方法包括训诫、责令具结悔过、赔礼道歉 的刑事责任追究，非刑罚处理方法的存在从来没有在刑法的性质定位上造成疑问，自然不能仅仅为此原因而否定行政刑法的刑法属性。其次，去刑罚化是当今 ...
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具体行政行为都可以对宏观经济、微观经济发生这样或那样的影响。 4.可操作性 在现代行政管理中运用经济法，需要注意哪些可操作性的问题呢？根据我国的实践，主要应当处理好 ，都不能违反法定的程序要求。例如《行政处罚法》规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。所以，行政管理一要讲权限，二要讲程序 ...
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的专断权力，对裁量权必须加以规制。美国大法官道格拉斯认为，只有通过法律规制行政裁量，使人们免受某些统治者某些官员、某些官僚无限制的裁量权统治之时，法律方 机关应当组织听证。这里，法律对较大数额没有作出明确具体的规定，留给了行政机关自行裁量。某市行政机关在多年的行政处罚实践中，一直以对个人罚款5 000 ...
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都可以进行听证。比如，《行政处罚法》并没有明确规定当事人对行政拘留处罚不服请求听证的权利，但行政拘留作为限制人身自由的行政处罚显然是最严厉的，对当事人 有过分的利益依赖，这就使主持人的独立性、公正性大大降低。此外，由于主持人行政听证的操作能力和专业素质参差不齐，使得听证结果的公正和客观性也难以得到保证 ...
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都可以进行听证。比如，《行政处罚法》并没有明确规定当事人对行政拘留处罚不服请求听证的权利，但行政拘留作为限制人身自由的行政处罚显然是最严厉的，对当事人 有过分的利益依赖，这就使主持人的独立性、公正性大大降低。此外，由于主持人行政听证的操作能力和专业素质参差不齐，使得听证结果的公正和客观性也难以得到保证 ...
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