环境行政相对人仅对起诉理由部分的基本事实承担举证责任。环境行政诉讼的原告包括环境污染或破坏中的受害人和加害人。就举证能力而言,后一类的原告其举证 要及时修改,要扩大环保执法的权限,增强环保直接的限期治理权和强制手段,建立环境行政强制制度。要进一步细化环保部门统一监管职能,改变多头监管状况为环保部门单一 ...
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害结果的发生，这会造成时过境迁带来的取证困难、因果关系难以认定以及责任分配难以确认等弊端。将污染环境犯罪设置为危险犯，有利于及时、准确并高效的追究环境 有放射性废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物行为的刑事惩治。重大环境污染事故罪中的危险废物只是危险物质的一种形式，其不能等同于危险物质 ...
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行政机关也可以给予行政处理的职权重叠、资源浪费的现象。 其次，检察机关提起环境行政公益诉讼的范围。我国目前的行政诉讼理论对检察机关提起行政诉讼持否定态度。《 损害赔偿诉讼，加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担证明责任。因此，就环境污染损害赔偿诉讼而言，原告只需证明存在污染 ...
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采取切实有效的防范措施，也就是说没有使得第三者或者受害者本人难以通过简单地实施行为造成污染的话，污染者就不能被认定为是可以免责。因为相对于第三者和受害人而言 中，并没有明确规定排除危害这种方式。它实际上是一种综合性的民事责任形式。根据环境污染所带来的危害后果的不同，排除危害分别是指停止侵害、排除妨碍 ...
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，与契约自由，所有权神圣不可侵犯并列，成为19世纪资产阶级民法的三大原则。过错责任原则不仅是人类理性的产物，同时也是商品经济发展的需要。商品经济的发展需要充分 不足，应当对故意侵权行为适用惩罚性赔偿。 5、明定举证责任倒置与因果关系推定规则。由于环境污染侵害的特殊性，受害方往往由于认知水平的限制，以及 ...
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其应为致害行为与损害结果之间的因果关系，它是致害人承担民事责任的必要条件。但是，在环境污染的损害赔偿中，由于这种因果关系的认定比较困难，因此，在审判实践 的推定原则代替因果关系的直接、严格的认定。 因果关系的推定，即在确定污染行为与损害结果之间的因果关系时，如果无因果关系的直接证据，可以通过间接证据推 ...
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的暂行规定》，2002年山东省人民政府通过《山东省环境污染行政责任追究办法》，湖北、江西、江苏、广东等省也已出台类似文件。 [5]2006年国家监察部与 》已有了相关规定：对超过重点水污染物总量控制指标的地区，有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目。 [10]但这一 ...
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问题仍旧相当严重；环保法还规定“谁污染谁治理”的原则，但由于环境污染的特性和执法上的困难，许多企业没有进行有效治理，承担治理责任的主要还是政府。（2 损失16.56亿元，占当年GDP的9.2%；据研究估算，1993年重庆市大气污染造成的经济损失达17.65亿元，占当年GDP的4.4%；1995年重庆市 ...
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污染和危害的生产性企业，以获得高额利润。污染跨境输出实质是污染致害后果和治理补救责任的转移。本质上反映发达国家与发展中国家在经济发展问题上的 对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府审查批准。审批机关对于会造成环境污染的企业的设立申请，不予批准。但是目前这种对外商投资企业一律实行审批制的做法 ...
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侵权的合法性规避自己的主观过错，否定自己的道义责任，进而否定自己的环境侵权责任。由于环境污染在经济发展过程中的不可避免性，出于发展经济保障国计民生与 社会化赔偿机制的主要组成部分。5、逐步建立社会安全体制。社会安全体系作为未来环境侵权损害填补制度的基础性方式，其发展却不能操之过急。因为，社会安全体制 ...
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