法律规则不断增多和完善。由于行政法在这一时期发展的重点是建立以诉讼为基本支点控权机制，有关行政机关的实体性法律规则不断增多，法院主要通过实体性规则对具体 的《行政许可法》共8章83条，对行政许可概念、一般原则、行政许可设定、实施机关、实施程序、许可费用、行政许可的监督检查、法律责任等问题作了规定。这部 ...
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的上述发展相呼应，目前规范另一类具体行政行为──行政许可的统一立法，即《行政许可法》，正在起草之中。从程序公正角度观察，《行政许可法》草案除确认了行政 的了解，而立法并不是仅仅根据价值判断和逻辑去设定规则的话，这样一项研究的意义应该是不言自明的。19自1989年以来，我国行政法制度改革取得了举世瞩目的 ...
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合法性原则的更高体现。合法性原则是行政法制首要的基本的原则，其涵义是指行政权力的设定、行使，必须依据法律、符合法律，而不得与之相抵触。由于行政管理活动 的程序限制等原因，在行政许可、行政征收等行为中因随意裁量而造成的不公正行为更为广泛的存在着。行政主体只有合法合理地行使自由裁量权，才能达到提高行政管理 ...
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原则的实现，才能使程序法治和整个法治融会平衡精神，通过控权表示对行政法领域人权的关怀。五法律制度应当具有规范性、权威性、强制性、普遍性，秩序性也是法律制度 。至于游行示威法中的程序设定是否合理、是否存在权利主张的多余成本，则有待认真的立法检讨。与此不同，行政领域立法中设置的许多许可、审批等方面的程序 ...
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的义务。 权利与义务从来都是相等的，行政机关享有备案权的同时，也负有一定的法律义务。从行政法的角度来讲，备案属于行政许可的一种，备案也是管理，这 的具体规定。如果法律法规没有规定的，则规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，罚款的限额由国务院规定。在33号令中，有许多关于罚款的内容。如根据第二十二 ...
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的行政管理活动中，往往容易产生行政权的运行脱离了其设定本意的现象，即行政权的异化。[13]造成行政权异化的原因是多种多样的，既包括人性因素，又包括制度和 实施方案》【2007】中要求各单位制定行政处罚或者行政许可自由裁量权的具体实施办法和裁量标准，对自由裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度和实施种类 ...
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班之间是承揽关系还是雇佣关系，关系到建房班成员在建房过程中发生伤亡事故时的赔偿主体认定。 （一）各种观点概述 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律 排除了部委具有设定行政许可的权利。因而，2004年6月29日，建设部废止了《村镇建筑工匠从业资格管理办法》。地方性法规、行政规章虽然有权设定一些 ...
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救济的机会，《信息公开法》第十三条第三款设定了两个紧密相连的程序规定：（1）要求行政机关的首长在作出公开决定后应立即以书面方式将公开决定的 的范畴，例如国民经济和社会发展规划、财政预算决算报告；有的属于单行法律规定的事项，例如行政许可的事项及其办理情况、政府集中采购项目等事项等等。这些事项是不以发生 ...
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和地方规章，属于授权立法。行政立法的最大特点是封闭式立法，政府自我设定权力、加大行政相对人义务的情况经常发生，所以环境行政立法绝大多数是管理性质的 》举行了立法听证会，这是《环境保护行政许可听证暂行办法》生效后环保部门举行的首次环境行政许可的立法听证会，参加听证会的人员大多代表所在企业法人或者组织，也 ...
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民事制裁，又区别于授益性的卫生行政许可、奖励等。 三、卫生行政处罚的原则 卫生行政处罚的原则，是指对卫生行政处罚的设定和实施具有普遍指导意义的准则 进行陈述、申辩、质证。 所谓陈述，是指申请人、利害关系人对自己申请卫生行政许可的主张的说明和叙述；所谓申辩，是指申请人、利害关系人对听证主持人、听证员提出 ...
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