消费理念等，但均未相应作出对行政指导效果的考评及责任制度的规定。可见行政指导的运用存在着忽视实效结果的问题。 气候变化的不可逆性对节能减排提出了紧迫要求， 的本质所在，否则它就失去了在行政管理中存在和运用的价值。但行政指导又有手段、方法上的非强制性特点，故往往导致行政主体只注重完成指导过程而忽略对相对 ...
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问题，不仅仅是立法技术的问题，更为重要的问题是理念与现实的冲突、理论与实践的落差。不存在一个可以适用于任何社会的万能模板，最好的制度应该是切合实际， 研究生。 【注释】 [1]相关统计数字，参见方军《我国行政复议制度的实施现状与问题》，载周汉华主编《行政复议司法化：理论、实践与改革》，第143-145 ...
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社会共同体创制的自治性规范全部属于软法规范；法律、行政法规、地方性法规、规章中存在着一定数量的软法规范；国家机关制定的规范性文件可以有纲要、指南、决定、意见等多种 引发了一些新的问题。本着软法理论不能仅限于理论上的自足，更应有利于我国的法治建设这一目的，本文对软法理论与国家法理论与制度之间的冲突进行了 ...
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制度设立必须面对和解决的问题，如果对这些问题视而不见，行政附带民事诉讼制度将形同虚设。因此，设立行政附带民事诉讼制度，首先应明确适用的条件并加强立案管理。 三、行政 载《政法论坛》2004年第6期；郑世保：大陆法系附带上诉制度研究兼论我国附带上诉合并要件的构建，载《现代法学》2008年第4期；傅郁林： ...
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的政策选择，其成绩有目共睹。但是，其中存在的问题特别是信用的缺失与混乱也不容忽视。据资料统计，我国每年因逃废债务造成的直接损失约1800亿元，假冒伪劣商品 遵守诚信原则，而未能要求和规定政府作为管理者遵守诚信原则的义务。 （二）行政管理方面存在的问题 诚实信用是公共管理的基本价值或普遍价值。但现实中的 ...
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的是企业的产品质量情况；司法部门掌握的是企业的违法情况；金融机构掌握的是企业的信贷和资金运作情况。故以工商行政管理机关掌握的信息为基础，在这些部门相互配合下 重要的意义。当然，法律制度和信用建设本身都还存在着需要健全和完善的地方。信用危机和法治危机的同时出现，是很多转型社会所共同遭遇的问题，特别是在前 ...
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不予立案。事实上，诉讼前调解成了民事诉讼的前置程序。 （五）反思：我国诉讼前置程序存在的问题 我国的诉讼前置程序的设置，对于当事人妥当解决纠纷，减轻法院 4]协助和鼓励当事人在适当阶段尽早达成和解不仅是诉前议定书制度的公开目标，实际上也是整个案件管理过程的公开目标。参见[英]J. A．乔罗威茨：《民事 ...
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补偿。补偿原则以补偿被征收之物在征收时的实际价值为宜，这样以实现法律的 实质正义。同时，在土地行政管理法律方面，应以修正案形式修改《土地管理法》 为从根 本上解决财政收支管理中存在的问题，必须推行国库集中收付制度，建立国库单一账户制度 .在我国从收入角度分析，国库单一账户制度意味着所有财政收入直接缴入 ...
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法治政府的目标。这30年间，我国行政法学经历了许多重大历史事件、产生了一批标志性学术成果、在思想上出现了诸多理论创新，存在的问题亦需总结和反思。 一 政法的研究，不仅分析和解释这种特殊的中国行政法现象，而且推进了行政法治理论和制度在不同行政管理领域的应用，并因此丰富了对行政法基础理论、基本原则和方法论 ...
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行政任务的点上。 这种形式法治的思路，不仅存在于行政组织法的研究中，更弥漫于过去整个行政法基础的理论空间。由于我国行政法治的起步较晚，所要面对的却 的《行政体制改革研究》中，才辟专章讨论了财政体制改革的问题。参见薛刚凌：《行政体制改革研究》，北京大学出版社2006年版，第13章。 [15] 陈爱娥： ...
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