16保加利亚行政法学者斯泰诺夫和安格洛夫指出：“在行政法律关系中的‘权力—服从’关系，或者确切地说，命令关系，仅仅表现为国家机关不依赖另外一方（公民或社会）的同意而 日第3版。36［美］理查德D宾厄姆等：《美国地方政府的管理-实践中的公共行政》，九计洲译，北京大学出版社1997年版，第213页。37《 ...
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管理的历史文化传统；当代世界对公务员依法管理的潮流；公务员法与现有的法律之间的协调。 在区分政务类公务员和业务类公务员，而且业务类公务员又应包括国营企事业 中法律地位是不同，因而两类公务员与国家之间的行政法律关系亦不相同。在针对社会的行政管理法律关系中，政务类公务员代表行政机关，实行首长负责制以所在 ...
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必须等待行政权启动并最后作出行政行为之后通过其他公共权威进行评判，否则，行政权积极作用会被扼杀。因而，在行政实体法律关系中，行政法在设定行政机关管理权能的同时 ，彼此相抵。其中，除了行政实体法律关系和行政程序法律关系的不对等性是同时存在、密不可分的以外，其他法律关系中的不对等性是在不同时间、不同场合中 ...
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前提，可确保国家利益、公共利益及他人利益切实得到维护。 2、是建立社会主义和谐社会的需要，党中央提出要建立社会主义和谐社会，必然要求在司法审判 中，尽力用协调的 焦点，怎样去做有针对性的协调工作。主审法官收到案件后，应当认真审查原告、被告诉、辩要点，理清各种法律关系，抓住产生纠纷的症结、焦点，依照法律 ...
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和谐的官民关系，节约司法资源，在行政诉讼中选用协调来化解纷争的做法会越来越受到推崇。 同时，我们也必须看来，由于缺少立法上的规范，审判实践中的协调方式可能出现 条件都接受。这种做法或以牺牲公共利益为代价，或者是以牺牲原告的合法权益为代价。三是原告的司法保护被虚置。事实上的协调很多是达成合意和解协议后以 ...
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相关的立法。[30]这样在一定程度上也可以保证立法规范之间的协调一致。 三、立法电子革命中的挑战 电子化立法给立法理念、立法程序、立法技术等方面都带来了深刻 呢？ 专家参与立法有其优点，由于其与立法没有利害关系，能够比较中立地看待立法所要解决的问题，确立的法律规范可能相对比较公正，但不足之处是体制外 ...
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原有的社会秩序也会出现衰败。 社会治理的政策选择问题，反映了当前法律改革与社会治理关系中的若干困境：我们到底是要法律制度改革适当超前，以制度改革牵引 偏辟地区，缺医少药等问题仍相当突出。参见：潘捷军《从科学发展观看经济与社会的协调发展》，新华网浙江频道，2004-04-2215：32：53.教育资源的 ...
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完成了对于非标准就业渠道的吸纳, 并通过彼此之间相互融合的方式, 消除了以往政策环境中对于非标准劳动市场的歧视。其最显著的影响表现在平台服务下 转岗、专业和再就业, 体现出平台的实际价值。 (二) 基层劳动保障平台在协调劳动关系中的作用 1. 构建和谐的社会劳动关系。 基层劳动保障平台除了为劳动者提供 ...
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和技术较国外而言存在诸多不足之处, 这就导致了过快的城市化进程中出现了一系列的问题, 这些问题我们把它统称为城市病。解决好城市病问题 方向, 还必须提高城市政府公务人员的服务和管理意识, 重新塑造政府与社会两者之间的关系, 转变政府部门官员以及其他公共部门服务人员原有的官僚形象, 使之真正成为管理者和 ...
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结构、职能结构和地位等，实现组织机构、工作程序的法制化，明确国家安全治理主体在国家安全维护中的权责关系，保护公民合法权利。 （二） 国家安全体系的 发展逐步进入转型期，国家经济安全、信息安全及由各类矛盾而产生的社会公共安全在国家安全领域中的重要性不断得到凸显。 针对非传统安全观，国内学界相继提出了五 ...
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