运行的奥秘，如果将诸如《民族区域自治法》视为相对纯粹的治理性宪法性法律的话，那么香港与澳门基本法就是政治性与治理性相互结合的宪法性法律，如偏向主权问题，其 价值体系为规范前提，以自由权保护和个人自治为核心，方法上采个体主义，侧重宪法的法律结构，普遍重视司法审查，追求法律自治，试图在中国建立一种权利论的 ...
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推定的民主化，即只要行政活动是严格按照立法机关制定的法律指令来执行的，那么行政活动的过程和结果就不再另外需要一种民主化机制。不难发现，这种行政正当化框架 ，第1页。 [2]参见王锡锌：《公众参与和行政过程：一个理念和制度分析的框架》，中国民主法制出版社2007年版，第120页。 [3]参见[美]理查德 ...
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推定的民主化，即只要行政活动是严格按照立法机关制定的法律指令来执行的，那么行政活动的过程和结果就不再另外需要一种民主化机制。不难发现，这种行政正当化框架 ，第1页。 [2]参见王锡锌：《公众参与和行政过程：一个理念和制度分析的框架》，中国民主法制出版社2007年版，第120页。 [3]参见[美]理查德 ...
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转变观念尤显重要。在西方，社会自治、国家服务于社会的观念根深蒂固。早在柏拉图那里就已经形成了国家和社会的两元分析架构，将社会置于国家之上，认为不 很大差距。与市场经济相关的法律、法规出台很多，但是宣传不够，人们知之不多；有关西部开发开放的法制研究和宣传教育缺乏深度和力度；西部民族地区的法制宣传更是一个 ...
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的强度，功能民营化又可以分为行政助手、专家参与和行政委托等3种类型。所谓组织民营化，是指政府机关通过改变自身的法律形式，即由行政机关改变为私法性质的公司 ）．台北五南图书出版公司，1984：107． {12}苏永钦．走人新世纪的私法自治（M）．北京：中国政法大学出版社，2002：9． {13}詹镇荣． ...
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的基本个人权利。在这个意义上，立法控制的模式是积极主动的，而宪法控制的模式则是消极被动的，对于地方自治的限制作用相对较小；立法控制模式主要依靠 的义务。（第33条）自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。（第115条）人民法院、人民 ...
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维持全国（或本司法区域）法律适用的统一。为此，上诉到最高法院的案件要受到严格的筛选，通常的要求是该案具有原则性意义或者提出了新的法律问题；而且第三审通常 体现了重实体、轻程序，重制度外约束、轻程序自治的陈旧立法理念。如果按照前文所宣扬的程序本位、程序自治的现代理念来审视现行审判监督程序，我们不得不说它 ...
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时期的我国社会纠纷特征和现有纠纷解决机制有效性问题，而这些分析也将为探索建立适应转型时期社会需要的纠纷解决机制奠定基础。 二、转型时期社会纠纷特征现实性与非 社会在很大程度上更期待通过确定的法律规则和具有强制力的国家机构进行社会调控，对公力救济的需求远远大于社会自治性调整。[15]当纠纷出现时，民众更 ...
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变通便是这种实质分析的常用方法,其以非原则性的灵活机能实现法律和案件之间的联通,赋予静态的法律以一定的应变性,以增强其对现实的适应能力。 3 变通 第2款规定,自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定,但不得违背法律或者行政法规的基本原则,不得对宪法和民族区域自治法 ...
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变通便是这种实质分析的常用方法,其以非原则性的灵活机能实现法律和案件之间的联通,赋予静态的法律以一定的应变性,以增强其对现实的适应能力。 3 变通 第2款规定,自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定,但不得违背法律或者行政法规的基本原则,不得对宪法和民族区域自治法 ...
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