司法实践。该法第3条第2款规定：“法律规定由人民法院审理的行政案件，适用本法规定”，从此以后我国开始有了法院监督、制约行政行为的活动，并于1989年建立了 进行陈述和申辩的规则；首次引进了当事人（相对人）得以通过准司法程序行使其知情权和申辩权的听证程序，从而使我国行政处罚程序具备了国际上公认的现代行政 ...
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。1996年3月17日颁布的《中华人民共和国行政处罚法》，进而较为具体地规定了行政处罚决定的简易程序、一般程序和听证程序。在新中国的立法史上，这些规定的 ，法官通过向上级法院乃至最高法院请示的方式回避裁量。最高法院大量的极为具体的案件批复则充分反映了这种现象。可以从法官承担责任的方式的角度寻找该问题的 ...
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规定，各级法院行使审判权的依据是“法律”而不是其他。人民法院无权直接适用宪法审理案件。时下人们讨论的一个热点问题就是所谓宪法司法化，一种代表性的观点主张 法规对属于全国人大及其常委会专属立法权限的事项作出规定，规章以下的规范文件违背行政处罚法的规定，超越权限设定处罚的种类和幅度。（二）违法执行职务和 ...
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已经得到确认的只是，当法律或行政机关的内部规则有相关行政程序的规定、但行政机关却没有遵守时，法院可以要求行政机关遵守上述程序规定。但是，如果没有这方面的程序 对行政权的实质内容进行适度的干预，比如，对显失公正的行政处罚，法院有权直接变更；对行政机关不履行法定职责，法院有权判决责令限期履行，而不仅仅是 ...
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的。在理论上，法院在不违反法律规定的前提下，可决定适用何种程序审理案件，当事人无权选择案件的审理程序与审判庭。遗憾的是，行政诉讼法对此未作任何规定。 的行政行为引起的民事诉讼纳入必要的行政附带民事诉讼的受理范围，将行政处罚引起的民事诉讼纳入普通（可以）的行政附带民事诉讼的受理范围，这样才能真正发挥行政 ...
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很大程度上冲击了传统的宪政原理。但在中国的语境下，行政立法的另一副面孔却不容乐观。过滥的行政许可、不当的行政处罚、集资、摊派、政府管制等行政行为多以 的确初步实现了这一初衷-即由国务院制定统一的程序规定，以在立法层面上解决问题；但两条例中关于备案、行政解释等方面的规定尚嫌不足，而这些问题又将进一步直接 ...
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问题的探讨：行政法解释的意义；行政法解释的特点；行政法解释的主体、对象、程序；行政法解释的体制；行政法解释的主要问题和发展方向，等等。（八）建立 决定都是无效的，不具有法律效力。1996年公布的我国《行政处罚法》第4条也明确规定“对违法行为给予行政处罚的规定必须予以公布；未经公布的，不得作为行政处罚的 ...
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充分的诉讼参与机会，尊重当事人的意愿，不得随意变更其诉讼请求，审理案件必须遵循法定程序，并尽力保障案件审理的公开、公正、公平。（三）归纳焦点不准确，阐述 ，包括行政主体有无法定职权，所采取的行政措施是否符合法律规定（含合法的规章及其以下规范性文件规定），如涉及行政处罚，是否属于显失公正的情况；如系确认 ...
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制定程序暂行条例》，部分省市也相继颁布了有关制定地方政府规章的程序规定，将健全行政立法程序提上了重要议事日程。三是完善行政法律规范。这期间我国主要行政 立法，制定和完善市场经济发展所迫切需要的行政法律规范；应注意规范行政许可、行政检查、行政处罚、行政收费、行政强制、行政合同、行政指导等行为；应以行政 ...
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行政复议先行处理原则，可以使大量的土地林地权属行政案件解决于行政复议程序之中，可以减轻法院行政审判的压力，使法院可以集中精力审理经过复议仍解决不了的 后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外；对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《 ...
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