范围内活动，因此，乡镇党委要正确理解和行使其对村委会的领导权，既要发挥领导核心作用，又要保障村委会依法行使自主权。乡镇党委要了解实际情况，实事求是地分析、 中的行政复议救济制度，首先要明确行政复议的范围。村委会选举中行政机关以作为和不作为方式实施的侵害村民选举权利的所有具体行政行为均得提起行政复议，如 ...
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专门的监督机构，强化被监督者的法律责任，加强对环境行政决策和环境行政不作为的监督，探索启动环境公益诉讼和集团诉讼制度。[关键词] 地方人大 环境监督 随着 一府两院，具有地方最高权力机构和地方立法机构两种公法人格，这是中国共产党领导下的体现人民主权与国家治理权统一的人民代表大会政治制度决定的。这里有 ...
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的原因，虽已着手实施挪用公款犯罪行为，但尚未能将公款挪出。对此，一般不作为犯罪处理。二是行为人已将公款挪出，但因其意志以外的原因而尚未使用 是个人行为。第二，形式的合法性。借贷都要经过一定的程序(如一般经过批准或由领导决定，有的经集体研究)，办理一定的手续(如订立借贷合同，由借款人出具借据或收据)， ...
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的主观能动性。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。笔者 出现顽固犯、危险犯，就贬低基层民警的工作 积极性，甚至有些监狱、监区领导不愿意基层民警反映负面现象，无法正视教育改造中存在的问题。还有些民警， ...
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激烈的社会矛盾。5、摆脱传统意识形态的束缚：首先，党的领导不等于地方上某个具体党员干部的个人领导，体制上要保证党中央的权威，制度设计上要做到权责必须 宪法财产权的侵犯，属于法律保留的内容，必须以全国人大或全国人大常委会通过的法律作为依据，法律可以授权行政机关制定具体的规定，但授权必须符合明确性原则，而 ...
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作用的责任人员，对于起一般作用的责任人员则可以排除在外。但并非说举凡在单位担任领导职务的人员都要对单位犯罪承担刑事责任，其判断的标准同样可以参照对于其他直接 一个层面看，王某参与的程度并不深，单位犯罪也刚刚达到追诉的标准，似乎可以不作为直接主管的责任人员来追究刑事责任。但从另外一个层面看，王某的行为是 ...
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可靠的参考制度依据。真正的实现十一届三中全会提出的有法可依的依据，以制度为先预防了领导在利益面前随心所欲的变迁，由于各项行政监理、纪律、司法、制度严密有法可依，也 不究的原则，法院应当评议立案后纠查此案，因为这样可以防止案源流失、不作为、纵容违法犯罪的嫌疑。因为公民告状必然有一个对一个错，法院应当实施 ...
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和群体事件过程中，一些干部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力。他们工作不作为、不到位，一出事，就把公安机关推上第一线，群众意见很大，不但导致 日趋激烈的社会矛盾。 5、摆脱传统意识形态的束缚：首先，党的领导不等于地方上某个具体党员干部的个人领导，体制上要保证党中央的权威，制度设计上要做到权责必须 ...
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反调制行为。因为这种行为与法律规定的调制目的背道而驰，有关调制主体公然违反了法定的不作为义务，非法动用其掌握的权力和资源，抵消着调制行为应有的作用。其之所以 。 2006年1月1日起实施的《公务员法》第八十二条正式规定了领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导 ...
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、职责交叉、政出多门的问题；（六）统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制；（七）加快推进事业单位分类改革。[1] 《政府工作报告》 规章或规范性文件，很少通过质询追究政府和政府部门负责人乱作为或不作为的责任，很少不通过政府请求审议的不适当的人事任免案和财政拨款案。毫无疑问，今后 ...
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