国家机关，也常常把二者相提并论（统称为“两劳人员”），有时甚至等同起来，如全国人大常委会1981年通过的《关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》， 的康复》，《中国劳动教养》1999年第2期。（65）参见《全国人大法工委刑法室主持召开劳教立法座谈会综述》，《中国劳动教养》1999年第3期 ...
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做斗争的人还要依法予以保护。1998年在北京我参加了一个有全国许多地方人大官员参加的会议。大家反映，有的地方如果人大代表强行选举了有关部门不高兴的 议员、政府，甚至其他特定机构也可以提出议案（如中国）。在中国，全国人大常委会、主席团、专门委员会，国务院、最高人民法院、最高人民检察院、国家军事委员会， ...
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通过授权决定，授予国务院单项或某方面的立法权。例如，1983年9月，全国人大常委会通过授权决定，授权国务院对职工退休退职办法进行修改和补充。1984年9 国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例（草案）。1985年4月，六届人大三次会议做出授权决定，授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的 ...
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例说话。现在许多地方的法院有一类案件，叫做交办案件，其中为数不少是本级大常委会主任、副主任或法制委员会、法工委、办公厅（室）批示交办甚至要求报“交办” ，这些程序似乎不合宪法精神，应引起适度关注。宪法只规定了全国人大代表和全国人大常委会组成人员有权依照法定程序向国务院及国务院各部、各委员会提出质询案， ...
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近亲属能否就国务院制定的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的合宪性向全国人大常委会提出审查建议呢？基于以下原因，回答是否定的：根据法院受理行政案件 规定，最高人民法院或者地方各级人民法院如果认为国务院的行政法规违法，都可以向全国人大常委会提出进行合法性审查的请求或者建议。据此，审理该行政案件的法院既可以 ...
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基本自由和权利并不存在什么“地方差异”。不仅如此，中国还是一个单一制国家，全国人大及其常委会所制定的法律以及国务院制定的行政法规约束着所有地方政府，命令、 实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”（第31条）；全国人大常委会行使的职权包括“解释法律、撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政 ...
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，政府必须向代表大会作出解释或说明；如果计划执行中有部分变更，则需报人大常委会决定。但是，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，政府的职能也在转变，对 计划部分变更的情况。由于没有法律依据，为了保证计划的贯彻落实，全国各省市人大常委会分别根据各自情况，采取了一些相应的措施，如审议本级政府计划上半年执行 ...
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的宪法解释权又为什么不可以分解成宪法解释权和宪法的司法适用解释权呢？宪法规定全国人大常委会有宪法解释权，应理解为这种解释权是一种最终解释权，它不排除别的机关 。就象财产的所有权者不排除第三人可以对这项财产行使使用和占有权。全国人大的最终解释权表现在对最高法院和其它机关适用宪法和解释宪法的最后监督权，即 ...
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法院或由普通法院施行宪法的矛盾。当涉及宪法的司法案例出现以后，立即碰到全国人大的宪法监督权与法院施行宪法诉讼的矛盾。即在中国的最高立法机关监督宪法实施的 对法律的检察解释，还有国务院的行政解释等。（注47）既然宪法赋予全国人大常委会的法律解释权可以分解成法律解释权和对法律的具体应用解释权。此当同理， ...
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性质决定的。党的十一届三中全会以来，我国的人民代表大会制度正在逐步完善和发展，人大工作取得了令人瞩目的成就，但还存在一些不足之处亟待解决。在当前我国改革进入 ，具有法律赋予的有关国家事务的决定权、立法权、监督权和人事任免权（我们县级人大常委会没有立法权）。它所制定的法律、法规，作出的决议、决定，其他 ...
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