流通，实质上是不当竞争手段的一种。在个别地方立法中，已被地方法规所禁止。5、由经营者资助，地方政府或职能部门及相关单位、组织举行所谓检查， 将影响到法律适用的严谨逻辑性，真的成了“法网恢恢”，从而导致违法者成为漏网之鱼，或者在法规竞合时“趋利避害”成为可能，给执法工作带来难度，不利于实现法律之正义，在 ...
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向社会主义市场经济的过渡，制度的实际供给不足问题都是一个非常现实的问题。”[19]地方保护主义就是在这种制度短缺的背景下生长的。2.1978年改革开放以来，中国处于 《审计法》、《劳动法》、《法官法》、《检察官法》、《律师法》等法律法规，但所提供的法律、制度的数量低于社会正常的制度需求量，于是就形成了 ...
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，如有《矿山安全条例》、《矿山安全法》、《安全生产法》，还有地方法规以及国家安全生产管理局和监察局行业规章，刑法中也有重大责任事故罪和重大劳动 保护矿工这些弱者的生命安全和合法权益。同时高举“依法治国”和“执法必严”的旗帜，遏制法规政策变形走样。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，只有将道德的自律功能 ...
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我国立法对经营者服务场所安全保障义务的规定1、具有侵权行为法性质的法律、行政法规[20]对安全保障义务的规定《中华人民共和国消费者权益保护法》第7条规定：“ 广义上的法律，包括除了全国人大和人大常委的法律之外，还包括行政法规、规章、地方法规和规章以及行业规范所要求的安全方面的义务。除了消费者保护法之外 ...
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只会耽误民法典的出台和损坏民法典的稳定。 《中华人民共和国法律全书》及《地方法规汇编》是《民法典》的归宿，《民法典》必须与法律规则体系相协调， 但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外”，“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地； ...
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管理的通告》，广州市施行的《关于加强对流浪乞讨人员救助管理的通告》。在以上地方法规及规章中，都限制了在一定区域内的乞讨行为并划定禁讨区，不过禁 就目前来看，全国人民代表大会及其常务委员会并未制定相关法律，强制限制乞讨行为，而只有某些地方法规及规章对乞讨行为作了强制限制，由此，行政机关的禁讨活动就失去了 ...
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违反国家规定，是指违反全国人民代表大会及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。此条文对国家的规定就限制为全国 其次是全国人大及其常委会通过的法律，第三层次是国务院制定的行政法规或地方人大所制定的地方法规，第四层次是国务院所属各部门所制定的行政规章。各层次之间 ...
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，我国宪法和有关法律对立法权限没有进行明确的界定，只是根据宪法和地方组织法的规定，要求地方人大及其常委会制定地方法规不得“与宪法、法律相抵触”。但因为没有健全的宪法和法律解释制度，导致不同地方对所谓“相抵触”解释各异。2000年7月1日开始施行的《中华人民共和国立法法》在第8 ...
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开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律、行政法规执行。集中税权主要针对的是地方政府间税收优惠形式的竞争，但是上述规范的实际效果相当有限 预算，并同政府直接财政支出统一加以管理的要求，[13]这样有利于税收优惠的决策权由地方行政机构向人大的转移，进而增进民主对公共代理人机会行为的制约，纳税人也可 ...
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，地方的自主性显现出来。各地为了发展经济，纷纷制订自己的优惠政策，出台大量的地方法规、规章，这也确实为各地经济的发展作出了很大贡献。但是，在 我国政治权力的核心事实上集中在党和政府手中，所谓“最高权力机关”全国人民代表大会和地方各级人民代表大会只是一种形式和象征，人大代表无法体现代表性，不能反映人民的 ...
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