国家作为主体的国际组织规范国与国之间关系以及成员国行为的规则 （五）法律、法规、规章中没有明确法律责任的条款（硬法中的软法）； （六）执政党和参政党规范本 导致国家法制的混乱。因此，国家不仅应以硬法规范软法的制定主体及权限范围、软法的立法原则和制定程序、还必须建立对软法的完善的监督机制。这种监督机制应 ...
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宪法性法律并不一定具有更高的法律效力。从世界各国来看，二者的制定机关同为议会，制定程序基本相同，很难说它们之间有上下高低之分。在我国，由于全国人大 制度上的依据，如法国宪法第61条规定，各项组织法在颁布以前，议会两院的内部规章在执行以前，要提交宪法委员会进行审查，由宪法委员会裁决其是否符合宪法。这表明 ...
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的，也被世界认为是高度缺乏透明度国家。这些内部文件没有严格的定义，没有特定的制定程序和颁发机构，完全不符合“法”的特征，但却发挥着比法更大的作用 不统一。根据我国政府在加入WTO时的承诺，我国的中央政府有义务确保地方性法规和规章以及其他政策措施符合WTO协定。但世界许多舆论认为，我国的地方政府很难遵守 ...
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的对经济自由的过分管制，如形形色色对私营企业的歧视性规定、繁琐的项目申报和审批程序、有关成立公司的过高的限制性规定、缺乏适应市场经济需要的法律、执法力度不够、 的、司法的和非权力行政的管理方式。其中赋予反垄断执法机关行政裁决权、规章制定权，就是政府采取立法和司法方式进行管理市场，这是政府在机构改革中为 ...
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是行政现代化的重要内容。首先，行政现代化意味着行政民主，而行政民主必须通过行政程序制度实现，例如公众参与行政管理，公众获知行政管理信息，公众对政府及其公职 《行政处罚法》引入听证制度以来，公听也日渐增多，现已渗入到价格决定、规章制定等领域。①随着经济全球化及我国加入世界贸易组织，公共管理将逐步从封闭 ...
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使用Skidmore尊重模式，就等于“要求法院自己来解释——但如果当行政机关使用了正确的程序其也可能被撤销……据我所知在联邦法院整个历史中并无一个案例，允许 、存在协调互相冲突的政策的需要、国会已经明确授予行政机关规章制定权、解释与行政机关采取落实制定法要求的措施同时提出、国会注意到行政机关的观点而未 ...
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、难点问题，处理好及时“跟进”社会实践和适当“超前”的关系。三是加强规范性文件制定调研工作。要下功夫提高调查研究的质量，善于透过现象把握事物的本质和发展趋势 法律、法规、规章相抵触的，对越权设定行政处罚、行政收费、行政强制的，对违背WTO规则和我国对外承诺，设置地方保护、行业垄断以及制定程序和公布方式 ...
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国家作为主体的国际组织规范国与国之间关系以及成员国行为的规则 （五）法律、法规、规章中没有明确法律责任的条款（硬法中的软法）； （六）执政党和参政党规范本 导致国家法制的混乱。因此，国家不仅应以硬法规范软法的制定主体及权限范围、软法的立法原则和制定程序、还必须建立对软法的完善的监督机制。这种监督机制应 ...
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还是国务院制定行政法规、国务院各部委和有规章制定权的地方政府制定规章从来都不承担立法责任，从而使中国的立法工作成为随便怎么做、做好做坏都无所谓的一项不 任何行为都具有法律性和政治性。因为任何行为都是基于法律的授权、按照法律规定的程序进行，同时又都是出于一定的政治考虑和政治动机。但任何一个行为的法律性和 ...
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，反垄断委员会应享有广泛的权力。具体来说一方面应赋予反垄断委员会准立法权如规章制定权、监督检查权、审核批准权、提供咨询权、行政处罚权等行政执法权，另一方面应 该机构的职责和权限，设立一套反垄断执法机构独立行使职权和严格统一执法的程序，这是我国反垄断立法解决反垄断机构设置问题的关键。 参 考 文 献 [ ...
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