的调解。在采取行政诉讼调解的国家,虽然也存在着行政处分权有限,调解可能冲击依法行政原则的顾虑,但行政诉讼调解的正面效应仍然使这些国家行政诉讼中调解制度的建立。 下,法院不能片面追求执行和解而将执行和解适用于所有的行政非诉执行案件。具体来说在行政处罚没有自由裁量权的情况下,不适宜运用执行和解;其次在具体 ...
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的问题。 (4)民事纠纷当事人提起附带民事诉讼 如果行政诉讼的当事人在行政诉讼过程中并没有提出民事诉讼请求,遵循不告不理的基本原则,法院不能依职权主动对民事 处罚所涉及的民事赔偿内容有异议而提起的诉讼。被处罚人不服行政机关的行政处罚决定,受害人不服该处罚决定所涉及的民事赔偿内容,要求增加赔偿而分别提起 ...
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进行行政处罚,未损害赔偿问题作出裁决,这时行政相对人或受害人提起行政诉讼时,受害人要求解决民事争议。这种情况下的两个诉讼虽有联系,但没有直接 诉讼部分的判决。 注释: 1、最高人民法院中国应用法学研究所编《人民法院案例选--行政卷(下)》1303--1308页,北京,中国法制出版社,2002。 2、《 ...
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条第(二)项明确规定,人民法院应判决撤销或部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为。那么,什么是超越职权?它的内涵和特点是什么?如何认定超越职权? 代扣代缴、代收代缴税款报告的行为作出了停止生产、销售的行政处罚,应属于使用了法律没有规定的处罚手段,构成了行政越权。因为,根据《税收征收管理办法》的规定, ...
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拥挤等一系列问题,传统城市管理模式遇到前所未有的挑战。为了解决城市执法主体分散、行政职能交叉、多头执法、执法责任不清等问题,国务院发布国发[1996]13号《 而又有效率。[14]目前,我国虽然还没有一部统一的《行政程序法》,但《行政处罚法》中已确立了相对完备的行政处罚程序。然而,事实上,在当前城管 ...
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造价表,提请市政部门对造成损害修复进行评估,依据评估确定赔偿金额,将之写入行政处罚决定书。市政部门大多持如此意见。还有一种意见,即我们的观点,认为该 不符,更为不妥的是剥夺了当事人即施工方的民事诉权。赔多少,就由行政机关一家说了算。没有体现民事关系平等协商,竞争性谈判的特点,对社会来说也不利于社会效益 ...
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和行政许可法的颁布实施,解决了行政处罚和行政许可行为的主体、职责范围和程序。但其他一些重要的行政行为实施的行政程序法也还没有制定,这就使得在确定 和政府工作部门的法制工作机构负责本级人民政府和本部门评议考核的具体工作。开展行政执法责任制评议考核工作应该遵循以下原则:客观公正原则、民主公开原则、依序考评 ...
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由法律、法规和规章在其权限内设定,规范性文件不得设定;规定了行政处罚应当遵循的程序,行政处罚根据具体情况分别适用简易程序、一般程序和听证程序。[11]2003年,《 ,如此一来,那些看到好的投资机会的人们,才能有效地利用这样的机会。[38]而没有完善的市场机制,资源和收人就得不到有效的调配和分配。例如 ...
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是由规章以及其他规范性文件规定的批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等行政执法责任制处理方式。其中第三类主要是软法责任。 {26}参见王名扬:《法国行 范围、种类和幅度的裁量权,但对行政处罚显失公正等非理性裁量行为没有任何防控措施,既不将其纳入行政绩效考评体系,行政相对人也不能对其提起行政 ...
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陷害而来的。 (三)钓鱼执法违背了程序正当的要求 无以规矩,不成方圆。一个社会没有规则就很难建立。规则分为实体规则与程序规则,而程序规则又往往与公平、 公正。在钓鱼执法中,政府利用钓钩者设圈套诱使普通公民做出违法事实,然后进行行政处罚的行为严重影响到政府在公民心目中诚实守信的形象,也严重影响了社会诚实 ...
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