授权是指行政主体（授权人）在法律、法规许可条件下，通过法定的程序和形式，将自己行政职权的全部或部分转让给有关组织（被授权人），后者据此以自己的名义行使该职权，并承受该职权行为效果的法律制度。它不同于行政委托和行政职权的设定。[23] 行政明确性原则要求行政授权本身的目的、内容和范围明确和被授权者的 ...
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） 项将原先申请许可证和执照以及行政机关作出的拒绝颁发和不予答复的行为扩大至所有申请行政许可的行为和行政机关做出的所有的有关行政许可的决定；第五，新行 行政诉讼法的健康发展。 首先，肯定概括与肯定列举相结合的方式，在司法实践的过程中实质上架空了概括方式所设定的范围，肯定列举更多地成为法院拒绝受理案件的 ...
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的平衡，即实体要求更高。前者則为对实体和程序并重。其三，前者大致相当于定性，就是说衡量一个具体的行政行为的合理性问题；而后者则大致相当于定量，就是说确保目的 行政处罚必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。《行政强制法》第5条规定，行政强制的设定和实施，应当适当；采用非强制 ...
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许可法》第38条第2款规定：行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。该说明理由构成了了不予 [2][美]欧内斯特盖尔霍恩、罗纳德M．利文：《行政法和行政程序概要》，黄列译，中国社会科学出版社1996年版，第45页。 [3]参见王天 ...
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；（2）《立法法》（2000）实施之前，经国务院批准由国务院部门发布的行政法规；（3）《行政法规制定程序暂行条例》（1987）实施之前由国务院发布的 缩其适用条件；法规、规章或者其他规范文件设定不符合行政许可法规定的行政许可，或者增设违反上位法的行政许可条件；其他相抵触的情形。 [24]在对参照规章的 ...
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民告官形式，一些法律、法规和民事诉讼法也设定了民告官条款，但由于各类民告官形式的制度化程度相对较低，缺乏必要的规范性和系统性，尤其是缺失专门的诉讼形式 的立法思想和精神充分体现在国家赔偿、行政处罚、行政复议、行政许可等行政法律制度中，正在酝酿中的行政强制、行政收费、行政程序等立法仍然受这种思想和精神的 ...
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入学等手续，却是公民行使这些权利的必备前提，成为行政确认、行政许可的组成环节。此外，广大农村中的合作社，尽管并不负责农民的社会福利和保障，但也在规 走到了终点。 [23]要赢得行政法学的新生，必须扭转以定型化行政行为为核心的研究思维，调整传统的以立法设定构成要件和程序、以行政复议和行政诉讼为控制手段的 ...
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中得到激励。此外，一些规定在技术可行性和经济可行性方面缺乏严格的科学论证，如立法目标、技术标准和环境法律责任的设定往往没能充分考虑地区和产业经济技术水平的差异 在修订有关规定时应将前置审批和前置审批的程序做出明确的规定，并与相关法律相衔接，保障环评纳入行政许可的范畴。再次，缺少对环境影响评价从业机构和 ...
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，沉默权是一种拒绝自己入罪而生的权利，仅限于在刑事诉讼程序上适用；第二，如果对盘查权的行使不服，可以要求行政救济，这足以保障相对人权益，无需再引入 可以强制实施的。但是，我们也无须一味追求强制。盘查在实施过程中，只要当时情境许可，就完全可以（但不必然）进一步拆解为两个阶段。在第一个阶段，不妨先藏匿强制 ...
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服务合同关系，玩家进行游戏前先要和运营商签订一个格式的电子合同，合同中约定运营商提供游戏程序和相关服务，玩家自行准备电脑等上网设备和游戏终端， 费用。 [6] 2004年6月29日，国务院下发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），明确规定新闻出版总署 ...
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