通过将工作重点更多的放在减灾和预防工作上来获得更为积极的干旱管理方式。 美国州政府、公共水事业单位和一些外国政府等都采用这个规划程序指导干旱规划。这个 理解。干旱特别工作组应当考虑各种方案将两者结合在一起并维持一种强有力的工作关系。 8.宣传干旱计划，建立公众意识 如果在制定干旱计划的整个过程中与公众 ...
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，也没有侵权行为但依据公平原则和公共政策强加其债权关系的情况，其法律效力和契约相同。本人可以对管理人提起无因管理之诉(actio nego-tiorum)，管理人可以 德国民法典》第678条规定，事务管理人违反本人真正的或者可推知的意愿管理事务而可知这一情形的，对于管理所产生的损害，即使无其他过失，仍 ...
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，阐释了行政法特定的调整对象，但都不同程度的存在不足之处：其一，对行政关系的研究不能跳过对行政权力设定的研究。行政法学研究的核心是行政权力，对 调整的，结果动态的、控权性质的、行政权力运行法律关系行政法律关系是公民社会为实现对国家和社会公共事务的有效管理，对行政主体行使行政权进行监督而产生的法律关系。 ...
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少数人甚至个人利益服务，正所谓绝对的权力产生绝对的腐败。为了尽可能在公共管理中避免腐败的发生，应该对公共利益下的权力行使进行有效规制。 一、公共 的公共利益的划分。如德国学者Neumann将公益分为主观的公益，此种公益是基于文化关系之下，一个不确定之多数(成员)所涉及的利益。另一个是客观的公益，这种 ...
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机关, 行政合同的成立是基于双方业已存在的管理与被管理的不平等关系, 签订行政合同的目的在于实现行政管理和公共利益的目标,而且在行政契约的履行、变更 万林主编: 《民法学》,中国政法大学出版社1994 年版,第545 页。 [21]关于物业管理活动的立法规制，立法例上有以意大利、瑞士为代表的民法模式， ...
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机关, 行政合同的成立是基于双方业已存在的管理与被管理的不平等关系, 签订行政合同的目的在于实现行政管理和公共利益的目标,而且在行政契约的履行、变更 万林主编: 《民法学》,中国政法大学出版社1994 年版,第545 页。 [21]关于物业管理活动的立法规制，立法例上有以意大利、瑞士为代表的民法模式， ...
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较小，占自然保护区总面积的比例不到1%。 自然保护区的类型与分部门管理往往有密切的关系，如林业部门多是建设森林、湿地与野生动物保护的自然保护区，海洋 限度内负担因保护该保护区所需费用的一部分。 原因者负担，是指国家或者地方公共团体，因某工事或者行为而不得不实施保护区保全措施时，该原因工事或者行为的费用 ...
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的法律适用规则。恰好，规定建筑物、构筑物或者其他设施倒塌损害责任能够涵盖国有公共设施管理缺陷或者设置缺陷损害责任，将国有建筑物、构筑物或者其他设施特别是不属于 ，是所有人，房屋倒塌造成他人损害，其实与建筑物区分所有权人即业主没有关系，他倒是受害者，因此，法律应当将建设单位和施工单位等作为侵权责任主体 ...
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关联。公共服务理论的发展促使许多政府开始使用非权力性的行政管理手段公共警告防御各种公民个体所无法预知的风险，以减少整个社会的人身伤亡和财产损失。 2.生存照顾理念 人无关，至少是个人所不能阻止的）和特定风险（与特定人有因果关系的风险）。对于公共警告的内容，有人提出以特定风险为限，也有人提出地震不可预知 ...
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。(2)行政机关身份的双重性。行政机关一方面以行政权力行使者的行政主体身份进行行政管理，另一方面又以机关法人的民事主体身份对外进行民事交往。由于两种身份的 的不对等关系之下。但是随着社会的不断发展，这种传统的国家行政已经无法适应社会公共事务的日趋多样化与复杂化。随着服务行政的兴起，公共事务管理的社会化 ...
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