的公告只是一种附属性的程序行为，其本身不对相对人权益产生行政法意义上的影响，属于行政事实行为范畴。[10]如： 《环境噪声污染防治法》第35条规定，城市 学者将行政告知等同于说明理由制度，见张引、熊菁华：《行政程序法的基本原则及相应制度》，《行政法学研究》2003年第2期。 [5] 关于此点，请见本文 ...
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权益。《立法法》规定限制人身自由的强制措施只能由法律设定，这对保护公民合法权益意义重大。但缺陷在于只做了排除规定，对限制财产的强制措施设定未作区分。 的证据和辩论没有任何价值。 2、设定行政强制措施的说明理由制度。行政行为说明理由制度是现代行政程序法的基本制度，是指行政主体在作出对相对人合法权益产生 ...
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之权。如无此项规定，宪法条款将形同虚设。此权力在美国的一切宪法中具有极大重要意义。五是解释法律乃是法院的正当与特有的职责。而宪法事实上是，亦应被法官 在宪法范围内行事的外部监督制约机制。在制约行政权力方面，美国形成了一整套完备的司法审查制。在1946年美国《联邦行政程序法》第7章中，对司法审查的原因、 ...
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欠缺应有的监督、救济制约机制。为遏制乱收费，从中央到地方的具有国家正式约束意义的各种决定、规章、办法等制度不可谓不全不严，而且一再三令五申，一查 正当法律程序对其权利加以限制或剥夺;否则，即属违法要求履行义务。但由于《行政程序法》至今尚未出台，导致收费权运作的极不稳定性和随意性，难以进行有效的监控。从 ...
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也必然有其共性。那么，制定一个调整各种领域的相对统一的行政程序法，以至于制定调整整个行政领域的统一行政程序法典就是势在必行的。然而，我国目前尚没有制定统一的行政 行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。行政不作为在某种意义上讲是一种腐败行为。行政权是英国近代思想家洛克最早提出来 ...
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第一，软法的规范功能事实上能够得到有效实施。诸如行政规范性文件、工作文件等软法规范，它们或许没有硬法意义上的法律强制性，但这并不妨碍它们依靠行政 治理》，北京大学出版社2006年版，第280页以下。 {17}参见朱芒：日本《行政程序法》中的裁量基准制度作为程序正当性保障装置的内在构成，《华东政法学院 ...
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的公告只是一种附属性的程序行为，其本身不对相对人权益产生行政法意义上的影响，属于行政事实行为范畴。[10]如： 《环境噪声污染防治法》第35条规定，城市 学者将行政告知等同于说明理由制度，见张引、熊菁华：《行政程序法的基本原则及相应制度》，《行政法学研究》2003年第2期。 [5]关于此点，请见本文 ...
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第24、25条规定对于徇私舞弊行为将给予行政处分。 近期笔者对于我国行政程序法的立法颇为关注，尤其是作为现代行政程序制度的核心的听证程序，更是有过较为细致的思考 书面材料向听证机关反映自己的观点和意愿。不可否认，一个突出的进步是，传统意义上的旁听制度一般以监督为目的，而《办法》中的旁听似乎又增加了表达 ...
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透明度。 （4）依法推进规制改革 墨西哥、荷兰、希腊、意大利等国制定的《行政程序法》是政府进行规制改革的基本法律依据。英国的《规制改革法》和 完善措施，建立适应市场经济体制和全球化背景的政府规制模式，都具有十分重要的现实意义。 政府规制理论有利于指导我们正在进行的公用事业部门和自然垄断行业的体制改革。 ...
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、行政救济等“关键词”为主线的贯穿于行政法学始终的行政实体法、行政程序法、行政救济法等领域，理论性和实践性都很强，学习的难度很大，被同学们认定为 学生之间的交往同样是具有“对话”、“包容”、“共享”性质的“我─你”关系，同样具有教育意义，发挥着建构师生主体性的作用。没有教师与教师之间的交往、学生与学生 ...
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