。”[11]对于第一种意见，我国学者普遍表示反对，因为在我国法律、行政法规、部委规章以及各种地方性法规中广泛的规定了订立合同“应当采用书面形式”，一旦违反这种 中都一致要求合同必须采取书面形式，其最主要目的有二：其一，便于国家对合同的监督与管理，这些规定具有显著的计划经济色彩。[23]在政企不分的体制 ...
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”这两个文件虽然属于部委规章性质，在中国目前的法律体系中的位阶较低，但其制定机关为拥有金融管理权限的中央银行，因此在不与国家法律、行政法规冲突 法人分类和法人登记制度的框架。2、合作社属于“自助性经济组织”中国合作经济学会2002年7月5日《中华人民共和国合作社法建议稿》第2条规定：“合作社，是指城乡 ...
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建立起对抽象行政行为监督的有效机制。而对抽象行政行为进行有效的监督正是一个国家实现行政法治的重要标志，因此有必要对此加以深入研究。本文试图分析我国对抽象 命令。（二）备案审查、法规清理和诉讼监督从具体做法上看，国务院各部委和地方各级人民政府制定的规章要向国务院备案，国务院通过备案审查可以发现规章中存在 ...
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技术，大大改变了传统政府行政的方式和手段。1999年1月，由国务院40个部委倡议发起的政府上网工程，拉开了我国电子政务建设的序幕。在中央政府的积极推动 事后控权机制维护公民权益的不足，二战以后，为了防止政府滥用行政职权，许多国家通过制定行政程序法，以求规范行政行为方式，保护行政相对人合法权益。我国虽然 ...
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恐怕不到条文总数的1/5，绝大多数都只能属于办案规则或者实施细则的范畴[7]. 4、地区的差异性和多层级性，导致行政诉讼中的规范各自为政。一方面，地区之间 ，职权之间存在多层级性。根据宪法和地方组织法的规定，国家权力机关、国务院、国务院各部委、省级权力机关和省、自治区人民政府所在地的市以及经国务院批准 ...
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行政机关有责任做好衔接和后续监管工作。2、对行政相对人的监管。即将在今年7月1日正式实施的《中华人民共和国行政许可法》中规定了“行政机关应当建立健全监督 对政府管制的成本极大的增加了⑦。韩国各部委的规制要先经过委员会审查，并附加《规制成本及效益比较报告书》。我们国家长期忽视对监督政府的成本和效益进行 ...
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这些专门机构与制度的设立是立法本身发展专业化的必然要求。我国要建设社会主义法治国家，要提高现阶段的立法质量，也必须注重立法专业化发展的要求。在我国现阶段 委员会的权力机关中，设立立法准备小组隶属于法律委员会；国务院各部委设立立法准备小组，是各部委法制司、处的组成部分；地方政府立法主体设立立法准备小组， ...
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有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；（3）国务院有权改变或者撤销各部委发布的不适当的命令、 季卫东，《合宪性审查与司法权的强化》[j]，《中国社会科学》2002年2月； [7]．陈云生，《民主宪政新潮宪法监督的理论与实践》[m]，人民出版社； [ ...
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嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的；7、移送起诉后，检察机关决定不起诉，需要复议、复核的。从这些规定看， 检察院批准。但是，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会（简称六部委）于1998年1月19日发布的《关于刑事诉讼法 ...
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赋予更多的自由，因为单凭企业的所有权结构很难相应地表明企业在国家之外享有的自治空间。 我国的实践情况表明，一方面，由于存在混合所有制企业， 中国对外直接投资展望 2015[EB/OL]. [5]余菁，王欣，渠慎宁等。 国家安全审查制度与竞争中立原则---兼论中国国有企业如何适应国际社会的制度规范[J ...
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