《立法法》还规定：涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或由国务院有关部门联合制定规章。正是上述规定使长期以来国务院部门实际上拥有的 第74条规定：国务院部门规章的制定程序，由国务院规定。值得庆幸的是，截至目前，国务院已经制定了《国家行政机关公文处理办法》，2001年11月又 ...
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区分，认为只有当政府采取旨在剥夺公民权利行为时，其活动过程才必须满足程序的正当过程之要求。5而“权利”（right）-与特权（privilege）相对──通常被 ”的话，我们没有理由拒绝“最低限度公正”的要求。因此笔者主张，在我国行政程序立法中处理公正与效率关系时，可以考虑这样一种思路和立场：第一，在 ...
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目标的确立，实际上就是要实现从计划经济体制向市场经济体制的转变，其核心是正确处理政府与市场的关系。其中一个重要内容，就是要由计划经济下的“全能政府”转变 方正出版社1997年版，第123和第135页以下。88在中国期刊网输入“行政程序”进行篇名检索，从1994年至2003年12月所获得的资料有309篇 ...
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目标的确立，实际上就是要实现从计划经济体制向市场经济体制的转变，其核心是正确处理政府与市场的关系。其中一个重要内容，就是要由计划经济下的“全能政府”转变 方正出版社1997年版，第123和第135页以下。88在中国期刊网输入“行政程序”进行篇名检索，从1994年至2003年12月所获得的资料有309篇 ...
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制度在内的整个中国法律建设处于停滞不前是甚至倒退的阶段，严格地讲此时的行政处理决定基本上依靠行隶属关系得到执行。”笔者赞同此观点，十年动乱严重破坏 。2001年版P.118—120.[20]关保英著《行政法的价值定位-效率、程序及其和谐》。中国政法大学出版社。1997年版P.81.[21]（英）艾伦 ...
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：扣留处置危险爆炸物品；重大灾害事故的紧急处置；紧急避险。行政强制执行指行政相对人不履行行政处理决定中设定的义务，有关国家机关依法强制其履行义务或采取一定 ，就可采取即时强制手段，即时强制大都是在紧急状态下当即采取的，因而没有事先程序，无须也不可能作出即时强制的书面决定，而是口头决定且同时执行，因而无 ...
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授权人（beliehene）。[36]是指以自己的名义行使国家以法律，或经由法律授权以行政处理或公法契约的形式所授与（Beleihung）的公权力（高权）之私人（ 上的考量，而强作分别。[9]参见陈敏，前揭书，第234页。[10]在行政法学上还有程序参与能力的概念，指个人或组织以自己的名义参加行政程序 ...
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程序1.足协诉讼委员会的改革首先在名称上，“诉讼委员会”的称谓必须作出改变，因为处理诉讼的权力专属于国家司法机关，足协这样一个体育行会是不能具有诉讼管辖权的 ，还是“诉讼委员会”的纠纷处理程序，都应当设立听证制度。前面章节谈到，体育行会的纪律处罚，在某种意义上具有“行政处罚”的性质，因此，必须遵守我国 ...
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。在法国和西班牙，由于历来是从行政法视角来处理政府采购行为，因而将为政府设定的采购程序识别为行政程序，政府在签订采购契约过程中实施的行为也被 政府商事）合同研究[J].河南大学学报社科版，2000.（4）。[3]余凌云。行政契约论[M]北京：中国人民大学出版社，2000.232。[4]毛雷尔著，高家伟 ...
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申请人民法院强制执行，不是向人民法院提起诉讼。……申请不是诉讼，不需要经过诉讼程序”。[5]需要说明的是，到目前为止，除最高人民法院2000年3月发布的 行政行为，而不应该是其他国家机关的行为。人民法院依申请强制执行行政机关的行政处理决定，是行政强制执行的继续和延伸。人民法院实施强制执行，在某种意义上 ...
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