国家行政机关及其公职人员成为行政法律关系当事人中的一方,与行政相对人之间形成权利义务关系。如果他们之间发生争议,行政部门自己不宜担当是非曲直的评价者和判断者。当事人 但是,如果缺乏程序公平,也会使相对人的权益得不到充分的保护。因为政府与违法嫌疑人双方在法律地位上是平等的:一方面,执法机关通过调查,发现 ...
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是公众社会地位的提高、参与意识的增强,公众不再仅仅作为被管理者,而是以行政相对人的身份出现,行政相对人不是普通的公民、法人,而是指参与行政法律关系 重要组成部分,在中国现行宪法基本权力体系表中,[5]基本权利包括政治权利:参加管理的权利;选举权、被选举权;表达自由:言论、出版、集会、结社、游行、示威的 ...
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或任命模式的思维推演论证下去,两种路径中还应当继续做出决断,即择其相对更为合理的一种路径而为之。而这两种路径中究竟哪种更为合理呢? 特定范围 、国务院这些重量级机关、通行于整个国家并作为治理国家主要依靠力量的法律、行政法规等的稳定性地位,可谓非同一般的必然要求和充分体现。二是接受监督。在监督方式上,有 ...
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,尤其是在限制之人身自由的处罚方面。因为行政拘留对于行政相对人的侵害危害性巨大,而且是处罚最为严厉,这就应该从法律上采取有力的补救措施。 (二) 选任欠缺中立 听证主持人在听证程序中具有重要的法律地位,是组织整个听证过程的核心人物。分析我国现行规定与实际法,基本由行政机关内部工作人员担任主持人;或者由 ...
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立法的基本原则和残疾人在社会生活中健全的法律地位。该法明确规定国家采取辅助方法和扶持措施,对残疾人给予特别扶助,减轻或者消除残疾障碍和外界障碍,保障残疾人权利的 的政策和国家行业主管部门颁行的行政规章对弱势群体的保护,相对地忽视科学、严谨的国家立法。既不利于国家长远的法制建设,亦与中国加入WTO以后所 ...
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长期受到忽视,法治时代呼唤具备相对独立地位的行政主体出现。 行政主体在我国行政体系的作用不可替代。行政主体是依法取得行政职权,能以自己名义独立进行行政管理活动,做出影响行政相对人权利、义务的行政行为,并承担由此产生的法律后果的行政组织。解析概念,行政主体之所以为行政主体, ...
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行为无法通过诉讼解决,造成行政相对人的一些合法权益难以得到切实有效的保障。另外,由于行政诉 讼被告的特殊地位,法院在立案时显得格外的小心。在审查那些 的审判实践经验逐步规范,形成制度或上升至法律条文,进而达到完善行政诉讼的审判工作。 可从加强如下的工作或建立以下的法律制度入手: (一)加强法制宣传, ...
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1)以公私法二元论作为理论基础; (2)以行政行为作为法体系的唯一支柱概念; (3)注重行政主体与直接相对人的双边法律关系的考察; (4)严格区分内部行政法与外部 的逻辑推理来把握现实问题。概念法学方法的采用,使行政法学获得了独自的话语平台,也奠定了其在法学领域的独立学科地位。 今天,我们仍然不能否定 ...
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调解提供了可能;二是行政过程中,追求双方法律地位平等的理念已深入人心。行政相对人可以平等论证论点、对具体行政行为产生平等影响的观念已得到确立。[ 中国方正出版社2004年9月第1版P322 [8]申涛著:《关于行政诉讼适用调解的探讨》武汉大学研究生学报人文社会科学版2005年3月6日 [9]陈小毛、邓 ...
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自愿,尤其是行政相对人的自愿,否则,就不是其真实的意思表现,而只是处于强权地位或主导地位的当事人一方的单方意思体现。 (4)不违反法律和不损害公共利益、他人利益。在行政诉讼中适用调解,必须坚持一个前提,即不违反法律和公共利益、他人利益。[8]众所周知,调解是最直接、最有效解决矛盾纠纷的手段, ...
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