虽然宪法和组织法都赋予了人大监督权，人大监督在实施上却缺乏与之配套的实体和程序上的法律，使得人大监督权无法落实。⒉司法机关监督由其特殊职能决定，包括 我国宪法和组织法规定，人民检察院是国家的监督机关，鉴于检察院的特殊地位，检察院对行政权的监督仅限于对行政机关及公务员的职务犯罪进行侦查和公诉方面。至于对 ...
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不能妨碍各国在规定司法审查制度的目的大方向上的一致性：即通过司法权对行政权的制约和监督，防止行政机关的滥用职权，促进行政机关依法行政，保障公民合法权益免受国家权力 上的偏差，在缺乏相应有效的控制的情况下，也导致了行政征用权的滥用。(三)单方强制性损害了相对方的合法权益，程序正当性无从审查《宪法》缺乏对 ...
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国家。依法治国的关键是依法行政，其实质是对行政权进行有效的法律控制。防止权力滥用的有效方式是以权力制约权力，在立法权与行政权自身对行政权的制约没有达到理想 物的单列，以保障其组织和权力的独立和司法审查的权威性。在处理上下级法院的关系上，上级法院只能依照上诉程序对上诉案件行使管辖权，而不能在下级法院审理 ...
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的角度看，司法权对行政权的监督无疑是不可忽视的。一些学者也从司法审查的角度作为研究行政裁量的重要切入点，认为司法审查作为事后审查程序对研究行政裁量至关重要。 在如何通过外部力量控制和审查行政裁量上，如以权力平衡的方式，通过司法审查监督和控制行政裁量。诚然，通过外部的控制并审查行政裁量的方法是不可或缺的 ...
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人民代表大会基本行使立法权，各级政府部门行使行政权，法院和检察院行使司法权，在三权之中，人民代表大会享有最高的法定权。这种不平行的分权关系不仅与西方国家三权分立 的原因所在。同时，前苏联模式轻视行政程序对行政权力约束作用的偏见的影响，也是我国行政诉讼法长期无着的重要原因之一。在我国同样荒谬地认为，既然 ...
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用法律来限制行政权的行使。现代行政管理首先是一种法律管理。所谓法制，主要是针对国家行政机关而言，它要求一切行政都要按照法律所规定的条件、程序、方式等 活动方式等发生相应变化，从而最终导致反映这些内容的法也发生相应变化。其次，行政法是对市场运行实行有效管理和控制的有利手段。市场经济是一种法治经济，它的 ...
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宽泛的行政裁量之后，再亡羊补牢，以授定控，寻找相应的控制措施，以避免其滥用。笔者认为应当将这种颠倒的裁量授予理念颠倒过来，确立起裁量补充性、辅助性、风险 的可预期性。现代行政法要全面实现通过强化对行政权的规范和制约来维护和拓展公民自由这个行政法治目标，就必须对公共行政予以严格规制。尽管在历史上也存在 ...
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无限自由裁量权是残酷的统治。它比其他人为的统治手段对自由更具有破坏性。（9）自由裁量的滥用，是指行政权的行使主体不遵守为行政自由裁量权所规定 定位》，中国政法大学出版社，1997年版，P10. (2)江明安《论行政自由裁量权及其法律控制》，《法学研究》1993，1，P44. (3)徐国栋《民法基本原则 ...
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尊重的人文传统。基于此传统，在政治架构上采取了多中心主义。特别是通过法院控制行政机关的权力的扩张，以维持一个有限政府。正是在这一有限政府的框架 ，功利主义为威慑理论奠定了基础。 [8] 从我们的传统和价值取向上来看，国人对行政权的肆无忌惮和司法权的萎缩习以为常，对侦查中的强制措施侵害人权也表现出巨大的 ...
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能否定在宪法中对行政权也同样存在着要求其公开其行为信息的宪法原则。 既然在宪法理论中可以依上述同样性质义务理论推断出宪法中也默示地存在着行政信息应向国民公开 相应信息是否公开作出判断之前，《信息公开法》第十三条设置了该第三人提出意见书的程序制度。同时，该条还在作出公开决定时设置了能够保障该第三人在公开 ...
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