软法控制模式而言，混合法控制模式有助于填补立法漏洞和缓解裁量领域中的若干紧张关系。例如，软硬兼施的混合法有助于缓解行政裁量的法律性与行政性之间的张力：硬法旨在 需要与其匹配的混合法控制模式快速成长。公共治理意味着公域之治重视公共机构的自我规制、公众的参与管理、公共关系的民主协商等，意味着国家不再是唯一 ...
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划分他们与中央政府的公务的基础之上，赋予他们以稳定的职权来管理和促进地方的发展，就不仅关系到行政效率的提高问题，而且实际上能够更加有效的维护国家的 不断下降和地方政府的空心化的现象。 [19]这两个看似矛盾的弊端造成了中国公共权力权威的消失：一方面，由于权力已经下放给地方政府，使得中央政府已经感到自己 ...
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调整，实施难度较大。 模式二：一揽子社会保障预算模式，即社会保障基金预算+政府公共预算中安排的社会保障支出+社会筹集资金+社会保障事业单位的收入。 这一方案的 、管理费用上，还是在业务上，都不能再保持过去那种从属关系，要坚持和帮助基金管理机构成为真正独立、有真正经营管理权的法人单位。 2．政府要通过 ...
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矿）区机动车作业期间发生的伤亡事故案件，应当根据不同情况，区别对待；在公共交通管理范围内，因违反交通运输规章制度，发生重大事故，应按刑法第113条规定处理 本案的条件，肇事的真正原因则是违章超速行车，因此应当认定行为与结果具有因果关系从而可以构成本罪。 本罪与重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪的界限 ...
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经济发展不同阶段的特殊情况。 中国目前也正在努力发展与周边区域和国家的经济合作关系。在今后中国的区域性合作协定等有关协定中，在处理有关投资问题时，也会 获胜方是东道国政府。 更重要的是，它对于东道国关于外资、社会和环境的管理、公共资源的利用都可能产生挑战并带来深远的影响。这种挑战一方面可促使东道国政府 ...
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认为是一样的。文章中引用了我国公路法的有关条文。但是，城市的道路和其他公共设施公物，与道路是一样的，理应受到公物警察权的特别保护这种治安保护权力， 行政公产的所有者（或管理者）在享有行政公产管理权时与其他行政义务人发生的法律关系。行政公产的管理权能就是指公产主体积极地以达成公产本来目的而行使的权能。与 ...
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甚至发展到只要通过合理补偿就可以实现对公民私人财产的征用。可见，联邦宪法公共使用条款的主要目的并非是保障公民现有财产的所有权，而是保证当事人获得适当补偿 在对公共利益进行判定上的重要性，但是，一方面由于权力机关内部等级分明，决策的主动权都掌握在管理高层；另一方面公民之间由于收入差别很大，利益主体的关系 ...
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和工作标准（如ISO26000社会责任标准和 ISO22301公共安全管理体系标准，因为这两个标准更多地关系到人权、管理等社会稳定问题）。有人认为，标准化问题 显著提升相对方的地位，凸显其能动性，因而软硬法的混合结构有助于实现公法关系中权力/权利的结构性均衡。 总之，中国行政法的平衡理论，经过近20年 ...
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进行的经济职能分工。更为重要的是，分工标准不是基于公共产品的自身范围属性，而是围绕数量上管理国民经济权力的大小即对于企事业单位的人财物和产供销的支配权 权力在当下中国，几乎没有什么税收事项与经济体制改革和对外开放没有直接或者间接的关系。 [⑨]关于央地财政分权，1995年的实施《预算法》不过是在第8条 ...
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森严；单位体制难以为继，多元的社会主体开始形成；个人对单位进而对国家的依赖与依附关系得以削弱，拥有了更为完整的权利和更多的选择自由；人们获得了更为宽广的 的政府。要在继续抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务。 三、新行政法：公共服务理念下行政法的新趋向 中国行政法恢复于改革开放之初 ...
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