采用方式进行规范。因此，不赋予侦查机关行为的可诉性，就会失掉司法权对行政权的普遍约束，使整个社会面对失控的侦查权而束手无策。 2、在侦查中加强对 ，中国政法大学出版社2002年版，第31－39页 [xxvii] 有关侦查程序的性质，孙长永教授认为其兼有行政程序和司法程序的性质，参见孙长永：《侦查程序与 ...
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的切身利益，也使得公民权利成为制约国家权力的重要力量。因此，现代宪政理论并没有放松对权力的控制，约束国家权力仍是其必不可缺的内容；其意义在于将政治、经济、 ，注重利益集团和自治组织等政府外部力量在限制政治权力方面的作用；同时，试图将政治研究的重点导向如何改善政治制度，实现经济效率、民主管理及其他有益的 ...
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的不管污水回用水资源利用和保护的统一属性被人为的分割了。我国水法(包括行政法规)对于各行政部门在水资源管理中如何协调未作出具体规定，而这种状况将直接影响 的管辖范围，并不构成审判权对行政权的干预。 政府以实现公共福利为目的，且根据公法而设立，在理论上称之为公法人。[21](P64)因此，各地方政府也有 ...
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达到有效制衡，司法权和立法权难以对行政权的扩张形成有效遏制，不免形成行政权独大的局面。地方政府在中央集权制的思维惯性下不断扩张权限，惟上级行政命令是从却漠视宪法 和尊重。国会得以一般法律规定这类法律、案卷和司法程序如何证明和具有的效力。这就为州际法律的兼容性提供了可能，难以兼容时则由国会予以协调，国会 ...
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主导下为之；另一部分学者认为，行政征收不论决定还是执行都应当由行政机关实施，因为它本身就是行政权的范畴。以上观点各有各的道理，但在笔者看来，行政征收的 的评说。 （二）行政征收的程序控制。 建立和完善行政征收程序是行政征收制度建设的核心问题。在中国法治化进程中，通过程序实现正义、通过程序控权以保障人权 ...
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行政诉讼受案范围，是指法院受理行政争议案件的界限。从人民法院的角度理解这一问题，实质上表明了司法权对行政权的介入程度；从行政相对人角度理解，这一 管理相对方置于行政机关的控制之下。[5]然而随着日本经济在上世纪50-60年代的腾飞，行政指导作为刺激经济的秘密武器，在发挥节约行政成本、实现行政目标、增进 ...
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最高立法权与最高行政权的分立有法可依。在此以前的共同纲领时期(1949年一1954年)，国家的领导体制一直采取的是议行合一制，即中央人民政府不仅是国家最高行政机关，也 称为中央本位论。此观点认为，在中央与地方的权力划分过程中，中央应该居于主导地位，应该加强中央对地方的控制。二是分权论，即地方本位论。它 ...
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行政诉讼受案范围，是指法院受理行政争议案件的界限。从人民法院的角度理解这一问题，实质上表明了司法权对行政权的介入程度；从行政相对人角度理解，这一 相对方置于行政机关的控制之下。 [5]然而随着日本经济在上世纪50-60年代的腾飞，行政指导作为刺激经济的秘密武器，在发挥节约行政成本、实现行政目标、增进 ...
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，在其中，一种法律秩序与政府的行政机构并肩产生。[2]由于缺乏一种法律至上、司法至上的观念和制度，在我国司法实践中司法权对行政权的制约作用非常有限。基于此， 人的两方组合形态，侦查机关（公安机关、检察机关）完全控制着侦查程序的运行，而嫌疑人在侦查中的地位相对化、客体化。以羁押为例，羁押是剥夺公民自由的 ...
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中国公权力过于强大而私权利得不到有效保护的现实，而极为强调对公权力的控制和私权利的保护。这种控权论的价值取向对于中国行政法治建设发挥了重要的积极意义 具有一定的消极影响。其一，过份强调对行政权的防范和对市场力量的放任，未能正确体认在现代工业化和城市化背景下，政府在纠正市场失灵和保障社会公平正义等方面的 ...
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