审判庭认为适用《若干解释》第61条在行政诉讼中一并审理民事案件时，一般先审理行政部分，然后再审理民事部分。如果民事部分案情较复杂，可能延误行政诉讼审理期限的， ，即都是关于平等主体之间的实体民事权利义务的设定。在我国，还规定了裁决之前的调解程序。因此，行政裁决中所反映出来的事实、证据以及民事争议当事人 ...
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、法规、规章，申请人可能根本不知道或不完全知道。另外，被申请人在行政程序中，作为国家执法机关，享有足够的行政权力收集和调取证据，在取证方面具有极大的优越 求得赔偿。确认被申请人全面履行了举证责任的标准，应同时具备以下条件：第一，具体行政行为所适用的法律、法规预先设定的事实要件得到满足；第二，每一个事实 ...
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个，应当注意以下几个问题：一是法定程序的“法”的范围问题。由于我国目前尚未制定统一的《行政程序法》，行政程序的规定多散见于相关实体法律规范之中， 为其设定的职责权限，不得越权行政或者滥用职权，同时又要求行政机关作出的行政行为能够符合《行政诉讼法》对行政行为合法性的基本要求，经得起行政诉讼程序的审查。 ...
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也有利于行政主体正确认定事实和适用法律。拟制行政行为依据的告知以正当法律程序为法理基础，这一正当法律程序原理在导入行政程序之后，可演绎出如下基本内容：行政相对 的义务履行人，对没有法律义务的人增加法律义务是违反法治基本原则的；其二，被错误告知的人有时无法履行行政行为所设定的法律义务，尤其是与人身有关的 ...
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等课程中讨论。（注释6）尽管有不少学者认为美国行政法是关于行政程序的法律，不包括行政活动的实体法在内。（注释7）但也有不少著名学者不同意这一观点 、行政权的历史演进及有限政府、行政主体与行政相对人、行政实体权力的设定、行政实体权力与义务的种类、行政行为的效力以及行政责任等内容；分则部分也即部门行政法 ...
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上图的绘制，参考了日本《关于规制的设定或者改废的意见提出程序》所规定的程序。（1）参与政策制定在公共政策的形成过程中，公众参与是确保政策符合民意 《联邦行政程序法》制定和实施以后，其现代行政程序的理念广泛而深入地影响了且目前依然在影响着各国的行政法制建设和行政法学理论。发达各国相继通过立法，确立了私人 ...
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，决定了各国难以给司法审查设定一个固定的、具体、详尽的标准。但是，行政行为司法审查标准的复杂性并不能阻止各国确定司法审查标准的努力。实际上，世界上多数 与否的判断。”［18］应当说，“由于我国司法审查的历史不长，政府本位意识强烈而守法意识淡薄，加之缺乏完备的行政程序的约束，面对无孔不入而又常常出轨的 ...
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的监督，努力为人民服务。”第22条规定：“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展 页。）这也就是说，只有按法定程序所作的行政行为，双方主体、尤其是相对人才能对该行为所设定的权利义务表示信服。行政程序有利于培植行政法主体的 ...
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的行政自由裁量权、认可部分非正式行政程序的合法性、授于行政以更多的行政裁决权、扩大行政复议的受案范围、赋予行政更多的公共管理与公共服务的 接受。[42]其二，宪法限制。现行宪法关于政府与市场关系的规定限定了经济行政法的选择范围。宪法所设定的基本框架主要包括：①实行市场经济；②进行宏观调控；③体现平等 ...
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口供必须全面排除。（注：至于刑事诉讼中“毒树之果”的理论，笔者认为不能在行政程序中适用。因为行政程序的问题与人权保障毕竟没有刑诉严重，而行政又必须 不被承认的后果”是法律规范设定的某种事实成立后将产生的法律效果。在行政程序中，举证责任的分配非常重要，如果行政主体在作出具体行政行为时，在举证责任分配上不 ...
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