对公民人身、财产权利实现有决定权或保护职责的公安、劳动等部门。在2006年受理的4件不作为案件中，被告为公安、房管的有3件，占75%。 （三） 嘉奖和惩处的规定进一步明确和落实。 （二）在行政机关内部机构设置方面加强自身对行政不作为的监督。即加强行政机关内部执法机构的建设，强化执法责任制，改革互相推诿 ...
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组织的合法权益造成损害的赔偿。 第二，应当在《国家赔偿法》中明确行政不作为的行政赔偿义务机关，建议修改《国家赔偿法》第7条第1款的规定。将现行 为江苏省盐城市盐都区人民法院。 【注释】 [1]参见孙运利著《论行政不作为的国家赔偿责任》，山东公安专科学校学报2003年版，第67页。 [2]参见罗豪才著《 ...
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和其他组织的合法权益造成损害的赔偿。第二，应当在《国家赔偿法》中明确行政不作为的行政赔偿义务机关，建议修改《国家赔偿法》第7条第1款的规定。将现行规定 完善，才能不断发展和完善。注释：[1]参见孙运利著《论行政不作为的国家赔偿责任》，山东公安专科学校学报2003年版，第67页。[2]参见罗豪才著《中国 ...
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临时约法》为行政诉讼奠定了基础,后来正式颁布的《诉愿法》和《行政诉讼法》将行政机关的行政不作为正式纳入了行政诉讼的范围。美国是三权分立的典型国家,其法院对 》2005年第2期。 [⑨]张子宁,从均广：《试论行政不作为的界定及构成》，载《河北公安警察职业学院学报》2005年第1期。 [⑩]赵丽娜：《行政 ...
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不作为的形态分析、研究，针对不同类型的行政不作为，或提起行政复议或提起行政诉讼，以监督行政机关依法正确行使职权，保护合法权益。从这个角度看，分析行政不 ，那么其行为构成的是实体行政不作为而非程序行政不作为。 [22]同上书，第96页。 [23]王世涛：《行政侵权研究》，中国人民公安大学2005年版，第 ...
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不作为在本质上是对公共利益维护和分配权的放弃。这种放弃将构成对国家所负作为义务的放弃，其后果是直接损害和侵犯了公共利益和个人利益，无论是对公共利益维护 机关的该行为可视为行政不作为，当事人有权向其上级机关提出行政复议或向法院提起行政诉讼。 【作者简介】 潘立红，苏州独墅湖高等教育区公安分局业务科任职。...
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的行政机关派出机构，如公安派出所、工商管理所等;法律、法规授权组织。当行政主体放弃、拖延或者拒绝履行法定行政作为义务时，就构成了适格的行政不作为违法 关系。因果关系问题是个十分复杂的问题，国内外学者有不同的观点，笔者赞同只要行政主体违背了对权利人所承担的特定义务因此导致其损害，且权利人无法通过其他途径 ...
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，应当履行也有可能履行相应的法定职责，但却不履行或者拖延履行的行为形式。[2] （3）行政不作为是行政机关不履行法定职责的行为。[3] （4）行政不 一旦发生了违反治安管理的行为，无论是否提出申请，公安机关均应依职权作出相应的处理。正如有的学者指出：行政机关的许多法定义务即使没有相对人申请也是客观存在 ...
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，应当履行也有可能履行相应的法定职责，但却不履行或者拖延履行的行为形式。[2] （3）行政不作为是行政机关不履行法定职责的行为。[3] （4）行政不 一旦发生了违反治安管理的行为，无论是否提出申请，公安机关均应依职权作出相应的处理。正如有的学者指出：行政机关的许多法定义务即使没有相对人申请也是客观存在 ...
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行政不作为。因此，只要享有行政权就能作为行政不作为的主体，即行政不作为的主体并非一定是行政机关，也可能是法律法规授权的组织。实践中，法院也在逐步受理 的行政行为。例如，一旦违反治安管理的行为发生，有关公安机关就应依职权予以相应的处罚或其他处理，否则就构成不作为；环保部门对污染环境的企业，要主动而无须经 ...
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