行政强制法》明确把行政强制措施和行政强制执行作为该法调整和规范的两类行为，这既符合域外立法的一般做法，也符合我国的执法实践。 关于行政强制的概念，我国法学界曾有 ，我国《行政强制法》第9条和第12条也分别规定了行政强制措施和行政强制执行的种类。 （一）行政强制措施的种类 《行政强制法》第9条规定了五种 ...
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50元财产损失，就对之处以50元罚款。过罚相当不仅是一个量的概念。因为违法行为不仅造成50元的可见损失，而且给社会秩序带来了一定危害，所以对该行为的处罚必须 的权力，以哪一类规范授权为宜，从我国的实践看，似以法律为宜。法律还应对行政强制措施的实施规定明确、具体而又严格的程序。从一定意义上说，正当的程序 ...
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嫌疑人和被告人，缺乏对单位犯罪主体的强制措施；在种类上，仅定位于对人身自由之限制或剥夺，并没有把对财产和隐私权的强制措施纳入进来；在适用主体上，公安 19页。 [13]崔敏、任娟娟：关于强制措施的修改与完善，载《湖北警官学院学报》2004年第2期。 [14]《公安机关办理刑事案件程序规定》第111条有 ...
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或自己的理解，对现行法律规范或法律条文的内容、含义以及所使用的概念、术语等的理解和所作的各种说明。”再如，张志铭认为“法律解释是对法律文本 机关的行政处罚，但限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。”但在我国，除公安机关外，国家安全机关也可以作出限制人身自由的措施，因此，1997年7月法制工作委员会 ...
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和完全保密的情况下，在执法人员能看得见但听不见的环境中会见犯罪嫌疑人、被告人等等。 5.改革了强制措施制度，使其更为科学合理。建议稿规定了四种强制措施即 自羁押之日起每隔两个月，预审法官应当依职权进行羁押复查。 （二）证据制度的健全和完善 1.重新界定了证据的概念和种类。证据不仅是事实，其证明的也不一 ...
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机关有权对公安机关侦查活动进行监督的范围仍然相当有限。这是因为，诸如拘留、指定居所监视居住、搜查、扣押、技术侦查等干预犯罪嫌疑人基本权利的强制措施（注： ，致使该强制侦查权力的干预内容欠缺可预测性，实践中容易产生权力滥用现象，进而侵蚀犯罪嫌疑人基本权利的本质内容。比如，技术侦查与秘密侦查的概念和种类均 ...
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的一个基本条件，脱离现实，很难办到。公安机关为规避这些规定，常常转而采用收容审查。收容审查并非刑事诉讼法规定的强制措施，却在实践中普遍使用，造成了法制 刑事责任，从而也不受刑罚处罚。下面，就这三个基本范畴，略作一些解说。 ㈠犯罪的概念和构成要件 我国刑法第13条规定：一切危害国家主权、领土完整和安全 ...
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听证 行政处罚听证程序适用于责令停产、停业整顿、停驶、扣车等行政强制措施案、限制人身自由案（公安机关行使）和较大数额罚款案。这类案件当事人申请听证的， 做到依法行政。实践中，有关行政强制措施的实施存在的主要问题是强制不当。具体表现是强制方式、地点与期限不当，强制导致标的物变质、变味和毁损、灭失，强制 ...
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了各自的观点。但是纵观我国学者的研究，还存在诸多不尽如人意的地方，如对行政强制的基本内涵和种类等问题还存在较大的分歧，因此许多讨论不是在同一个 人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。[1]也就是说，行政强制包括行政强制执行和即时性强制。对于这些概念及其之间的种属关系，我国学者之间尚 ...
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责任有区别。举证责任是诉讼制度中的概念，它与败诉危险联系在一起。证明责任只是行政意义上的举证责任，不涉及败诉风险，所以行政程序领域最好使用证明责任而不是 强制措施行为，我们显然不能要求行政主体采取措施前在事实问题上“事实清楚、证据确实充分”。在行政执法中，行政强制措施的采取通常是一种中间行为，多数是为 ...
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