注意以下三点:首先,承担相近政务管理职能的党政部门应尽量综合设置。政府职能可以划分为政务管理、经济调节、市场监管、社会管理、公共服务五大类型。政府的 合同授权、委托关系代替行政隶属关系。对具有行政职能的事业单位,则尽量归还行政职能于机关。 最后,清理整顿改革组成部门自行设置的下属机构。根据审计署公布的 ...
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指出,高等教育行政化倾向表现在两个方面,一是政府对学校管理的行政化倾向,一是学校内部管理的行政化倾向。[2]这种认知从本质上揭示出了高等教育行政化倾向的 对于该问题简述如下。首先,高等学校是具有公共服务职能的事业单位,在特定事项具有行政法律规范的明确授权。此时,高等学校的对外行为应视同为行政行为。这是 ...
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梳理出法官应对该问题的基本思路。[7]首先,法官在普遍意义上承认:某些行使法律赋予的行政管理职权的事业单位、社会团体,与管理相对人之间不存在 :如何判断“对整个社会具有重大影响”?英国学者彼得。凯恩(PeterCane)可谓一语道破其中玄机:[19]……最终,一种职能是否公共职能的问题是一个政治问题, ...
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共和国反不正当竞争法〉规定》第八条规定政府及其所属部门(含具有行政职能的管理公共事务的事业组织)不得滥用行政权力限制竞争,其他地方性法规如《吉林省反不正当 人民共和国反不正当竞争法〉规定》第八条规定:具有行政职能的事业单位不得滥用权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者。该规定第十五条 ...
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第16条第一、第二款规定土地所有权和适用权争议,有当事人协商解决,协商不成的,由人民政府处理,单位之间的争议由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位 。内部行政仲裁是行政系统以及具有公共管理职能的事业组织内部建立的,针对公务人员与所在的行政机关或者事业组织之间的法律纠纷实施的仲裁活动。如2006年 ...
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的各级卫生防疫站,等等),也包括国家赋予部分公共事务管理职能的组织(如工会、妇联、共青团等)。这些制作主体所具有的共同特点有三:一是它们均系依法设置, 月第2版,第27页。 [6]虽然在理论上通常认为公文书中并不包括企业、事业单位制作的公文书证等(参见李国光主编:《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干 ...
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第16条第一、第二款规定土地所有权和适用权争议,有当事人协商解决,协商不成的,由人民政府处理,单位之间的争议由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位 。内部行政仲裁是行政系统以及具有公共管理职能的事业组织内部建立的,针对公务人员与所在的行政机关或者事业组织之间的法律纠纷实施的仲裁活动。如2006年 ...
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共和国反不正当竞争法〉规定》第八条规定“政府及其所属部门(含具有行政职能的管理公共事务的事业组织)不得滥用行政权力”限制竞争,其他地方性法规如《吉林省反不 共和国反不正当竞争法〉规定》第八条规定:“具有行政职能的事业单位不得滥用权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者。”该规定第十五条 ...
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共和国反不正当竞争法〉规定》第八条规定“政府及其所属部门(含具有行政职能的管理公共事务的事业组织)不得滥用行政权力”限制竞争,其他地方性法规如《吉林省反不 共和国反不正当竞争法〉规定》第八条规定:“具有行政职能的事业单位不得滥用权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者。”该规定第十五条 ...
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的凭籍,当然也就失去了存在的意义。商会自治组织应该具有如下的本质特征法律自治主体性,即能够有效参与并决定特定社会公共事务管理,特别是针对商会组织体内部及 主体独立为前提,双方不需要放弃自治与规制的意志和理性,但要用自己的意志和理性去成就共同的事业。[23] 我国民间商会的自治尽管还存在一些制度上的障碍 ...
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