在美国哥伦比亚大学法学院访学，研究司法审查制度。在与一些学者的交流过程中，我意识到，美国行政法以控制行政权为目标，这种模式可能符合美国国情，但未必适合 关系视角研究行政法 传统行政法理论模式采取权力视角会产生研究的盲区，应转换为关系视角，突出相对方的主体性和公众参与对于行政过程的重要性。虽然管理论、控 ...
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控权论，绿灯模式将行政本身视为传送民意的最佳渠道，因此发展出功能主义的管理论。未来的发展方向是综合红绿灯两种倾向的黄灯模式。【英文摘要】In modern 通过这些技术性分析可以看到，红灯理论是一种外行的行政法理论，它对行政法的基本问题缺乏理解，总是试图将行政法套在民法的思维定式中去；只有绿灯理论才 ...
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要义》，中国政法大学出版社1998年版，第341页。 [35] 据此，我国有学者认为，在德国，不动产（如土地）和重要的动产（如船舶）买卖中的风险负担 ；钟建华：《国际货物买卖合同中的法律问题》，人民法院出版社1995年版，第91—92页；王洪亮：《合同法难点热点疑点理论研究》，中国人民公安大学2000 ...
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这种关系的不同理解与不同回答，形成不同的行政法理论基础模式以及不同的行政法制模式，我们将这些理论模式概括成为“管理论”、“控权论”与“平衡论”；将与之对应的 了较大转变，权利（力）结构得到逐步调整，日益重视公民权利在行政法律规范体系中的地位。这主要表现在以下几个方面：第一，公民权利性规范在法律规范体系 ...
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对人的关注，或许会引起争论。众所周知，现代行政法的理论已经抛弃了以往的管理论（主张行政权的目的在于对国家事务进行管理，行政相对人应该接受这种管理）的视角 存在质的差异，由此当传统行政法学将源自于现代社会的行政概念强行纳入行政法体系中时，必然出现水土不服，理论上的矛盾和不周延也就在所难免，因此，究竟是以 ...
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两种机制：制约机制和激励机制。这两者是很突出并且是很重要的。我国行政管理也应当吸收工商管理中的这些经验，从过去到现在，行政管理领域过分强调制约机制而忽视了 将行政法学的研究放在公民与政府对立的层面上。通过对前苏联、法、德、日、美行政法理论的研究发现，管理论和控权论的思想根源是自由资本主义和国家干预主义 ...
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的意义，法学界有多种观点：其一为源自苏联法学的管理论，即认为行政法的任务是对社会进行管理；其二是控权论，认为行政法的目的在于限制公权力的行使 作出行政行为。在某些特殊领域，主要指涉及资源分配，公共产品提供等领域引入私法中的自由意志理念，通过私法手段——契约手段来完成公共任务，这一方面可以降低行政成本， ...
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于公民权。 [④] 这些观点集中表现在行政法学界对于行政法理论基础问题的证成过程之中。颇有影响的控权论、服务论等学说正是其中的典型代表。控权论的代表性 教授与关保英教授合著的《行政法服务论的逻辑结构》，该书由中国政法大学出版社2002年出版。 [⑤] 在行政法理论基础的探讨中，管理论、公共利益本位论等 ...
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此效率尺度为在实现政府目标方面花费最少的资金或付出最少的努力。权威无限的机构优于权威有限的机构，管得多优于管得少。集权的解决方案优于权威分散于多种决策机构的 法学的开山之作中，古德诺试图摆脱传统平衡宪法（强调分权与制衡，特别是议会和法院对行政的控制）的束缚，创立非以法院为中心的行政法理论（a non ...
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强的实证品性。在政府法治论的建构过程中，作为首倡者的杨海坤教授始终强调要加强实证基础研究，使得行政法理论基础的学说能够贴近中国的现实生活，解决当下中国的实际 民主的法治政府。[22] 第四，开放品性。关于行政法的理论基础较为代表性的有三种观点：平衡论；控权论；管理论。这三种观点都非常重视行政权力，管 ...
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