不允许公共官员受行政法（droit administratif）的庇护。[46]政府与公民的关系原则上等同于公民个人之间的相互关系，因此公法和私法不存在形式上的区别。 的）的程序要求。它包括两个基本原则：任何人不能作为自己案件的法官；人们的抗辩必须公正地听取。[86]这些原则不仅适用于法院和行政裁判所 ...
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多字，显然这是任何人都不可能全部掌握的。但是，相对法律规范而言，法律原则具有较强的稳定性，这种稳定性有助于维护社会生活和社会关系的相对稳定，这种稳定性在 用语而言，只有繁简适当才能言简意赅地表示基本原则的内涵。从上述四个要求出发，笔者认为，将合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一 ...
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行政机关；就该项制度本身而言，涉及行政许可的设定主体、行政许可立法的基本原则、实施程序以及对违法行政许可的司法审查等各个环节。由于接受并在我国 》，中国人民大学出版社1998年版，第456—459页。⑩至于WTO为何不规定设定行政许可等非关税壁垒措施的主体只能是中央政府，而呈现出多层次性结构，依笔者之 ...
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权，法院通过判例建立并发展了英国行政法上另一个重要的基本原则-合理性原则。同时，由于不受限制的行政自由裁量权的观点被完全否决，英国普通法传统中的自然正义原则 足以影响行政决定的非财产利益，比如感情利益和精神利益。在行政程序上没有偏私，不仅指实际上没有偏私存在，而且在外观上也不能使人有理由怀疑为可能存在 ...
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某个过程中的当事人之间互动关系的行动规则”的话，（注：关于法律程序的结构，笔者在一篇有关行政程序基本原理问题的论文中进行了较详细的讨论。参见罗豪才 没有理由的差别对待、考虑不相关因素或不考虑相关因素，等等。如果我们将法律的基本原则以及法律应当体现的某些不证自明的价值视为法律的组成部分，那么滥用自由裁量 ...
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的最小限度，在当时被认为是我们这个政体的基本原则。”4尽管各国历史背景和法律传统不同，确立和推行这一原则的过程、做法及影响千差万别，但这种传统的依法 解释，首先把那些违法不当且能够证明其变相具有实际强制力的行政指导行为纳入诉讼范围；等等。（2）在制定我国行政程序基本法典时列专章（至少是专节）对行政指导 ...
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原则已经越来越为成为各国行政法中与合法性原则处于同一位阶的基本原则。[31]第三，随着现代行政程序法治的日益健全，行政权的行使尤其是自由裁量权的 普通行政法》，中国政法大学出版社1999年出版，第49页。 [⑨] 正因为如此，行政立法在有些国家又被称为授权立法或委任立法。 [⑩] 当然这并不是说在侵害 ...
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的法律也没有被系统地研究，尽管这种法律衍生了行政法和行政程序的一般原则和基本理念，尤其在法国和意大利。 德国的法学学说及其关于国家的观念 ）在评论法国行政法（French droit administrative）时曾指出的那样，这表明了行政机关相对于私人组织的优益性，因为前者为后者确立了法律规则，而 ...
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案件的首例[1]. 例二2004年，在上海，汪某诉黄浦区公安分局不服治安警告行政处罚案件。起因是一起普通的治安处罚案件，但是由于被告公安分局在作出处罚事先 行政立法中还未系统、全面、普遍确立起来，目前我国行政法律、法规没有在成文法中承认正当法律程序基本原则，这就导致了行政诉讼中的法官慎重和谨慎的运用 ...
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之效，但规则却从此再也无法恢复其信用。当今时兴的“综合治理，专项整治”就是行政权力破坏市场秩序与规则的最为集中的体现。因为在“综合治理，专项整治”的背后， 办事的人鄙之为“书生气”讥之、讽之。[30]可见，我国行政程序法将程序法定作为其基本原则不仅有理论上的价值，更有着非同寻常的现实意义。 五、 我国 ...
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