裁量决定启动两种情况。对此，试拟稿当中并没有进行规定。关于这一点，笔者认为行政程序法应作出明确规定。 （2）预备听证。关于预备听证问题，试拟稿规定得过于 以论证决策的可行性和必要性。因此，听证如不公开举行，就失去了它举行的意义。听证公开举行包括拟讨论的听证事项及相关信息应提前公开、听证代表名单提前公开 ...
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裁量决定启动两种情况。对此，试拟稿当中并没有进行规定。关于这一点，笔者认为行政程序法应作出明确规定。 （2）预备听证。关于预备听证问题，试拟稿规定得过于 以论证决策的可行性和必要性。因此，听证如不公开举行，就失去了它举行的意义。听证公开举行包括拟讨论的听证事项及相关信息应提前公开、听证代表名单提前公开 ...
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受人事、会计制度的束缚。[63] 亦即，在合作国家(KooperativerStaat)理念促使下，现代行政任务之执行主体与方式遭遇到典范之变迁。私部门已不再仅是国家公 生：《法治行政之时代意义》，载《法治国家之行政与司法》，元照2009年1月版，第225、226页。 [40] 行政程序法54～66。 ...
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级博士研究生，北京大学公众参与研究与支持中心研究员。本文系2010年中国行为法学会课题行政决策法治化研究的阶段性成果。 【注释】 [1] 这三部外国行政法著作构成了 的主要内容，载《中外法学》1995年第2期。 [7] 参见马怀德：行政程序法的价值及立法意义，载《政法论坛》2004年第5期；《湖南省 ...
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方法体现为时间和空间形式，因此行政程序是行政方式方法和时间、步骤的结合形式。这种意义上的行政程序有比较长的历史，专门的行政程序法比较少，多数行政 现行价格法规定政府价格主管部门为听证的主持人，而立法法也同样规定听证会的主持人为行政立法机关，至于其他省市的听证法规关于主持人的资格规定更少。 为保证听证的 ...
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，对于增强人们的程序观念，推进行政法治，保护公民、法人和其他组织的合法权益，实现行政程序法的价值目标具有重大意义。 行政程序及行政违法的概述 一、行政 ，到指定的银行缴纳罚款，如果当事人超过法定期限不缴纳罚款，作出处罚决定的行政机关可以采取强制措施。 各国行政法违法责任之比较 程序违法也属违法即违反 ...
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这就是和谐社会发展的动态过程，构建和谐社会是一个不断化解矛盾的过程闭。(三)行政抵抗权有助于提升公民意识，加速构建和谐社会的进程公民意识是社会意识的一种存在 标志性的意义，也是目前比较全面规范行政程序的法律规范文本。这一举动，不仅对于其他省份和全国的行政程序立法起到推动作用，而且为制定统一的行政程序法 ...
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公听会。第三，公听会的主持人最好是具有独立性的审查官。就此，行政程序法中听证程序的支持人制度可以作为参考。 众参两院的国土交通委员会的附带决议还规定 明文规定有关事业认定不服的事项处于征收委员会审理程序的射程之外。该规定并无创设性意义，只是确认而已。 土地征收法第63条第1款规定，就申请书附带文书（ ...
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公听会。第三，公听会的主持人最好是具有独立性的审查官。就此，行政程序法中听证程序的支持人制度可以作为参考。 众参两院的国土交通委员会的附带决议还规定 明文规定有关事业认定不服的事项处于征收委员会审理程序的射程之外。该规定并无创设性意义，只是确认而已。 土地征收法第63条第1款规定，就申请书附带文书（ ...
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遵从上述要求（1）和（2） [17]。这一点在我看来至关重要，因为美国行政程序法的大厦并非建立在不断获得更大参与权利的民众之上，而是建立在国会 的合法性，国会输出的法律便天然的成为国家全部生活的基本准则。在此意义上，将美国行政法的传统模式称为传送带理论（Transmission belt）便绝不是一种 ...
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