。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。 第二十二条规定：行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构可以举行听证会， 职权的强制性限制规定，减少和约束自由裁量的空间。现有的行政立法听证的规定，多是赋予行政主体以宽泛的自由裁量权，规定其可以如何行为，而很少 ...
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，国务院撤销了林业部部长的职务，追究其部门首长不作为的法律责任。这明显和在行政主体工作人员不作为的情况下，追究有关直接责任人员的责任，混同了。尽管领导责任 大于（或超出诉讼的救济范围）通过诉讼得到的利益。否则，原告应直接对原行政行为提起诉讼。理由很简单：对复议不作为提起诉讼，胜诉之后只能得到履行判决， ...
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，协商可分成协商前置程序和事后救济程序。比如在协商前置程序中，先由行政主体与相对人就补偿的有关事宜进行协商，补偿申请由相对人主动申请或 ，北京大学法学院编，法律出版社2003年版，第148页。 [10] 汪永清著：《行政处罚运作原理》，中国政法大学出版社1994年版，第273页。 [11] [美] 埃 ...
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行政组织法 法条主义 研究进路的不满，在着意求新的学术诉求下逐渐转向了行政主体理论的研究。[21]尽管这一研究范式的转向有其合理性的一面，[22 代表大会常务委员会也通过了《城市街道办事处组织条例》、《公安派出所条例》等行政组织法令，审议并批准了《新疆维吾尔自治区各级人民代表大会和人民委员会组织条例》 ...
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相对人的违法行为。3.助长特权思想，导致不良社会现象的出现。由于行政主体及其工作人员在行使自由裁量权时或多或少地带有一定的主观性，这样法律法规对 是人民法院运用国家审判权进行的监督，具有公正性、权威性和补救性。在行政诉讼活动中，行政机关与管理相对人诉讼双方的地位、诉讼权利平等，司法监督具有公正性。另外 ...
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不仅难以实现法律对规划的控制作用，而且很容易变成各个单位立法的大杂烩。 其次，行政主体之间存在大量权责交叉的现象，法律、法规难以就规划的目标、权限、条件 均做出严格细致的规定。 再次，即使实体法的规定非常健全，依然需要承认规划制定主体对规划具体内容的形成拥有广泛的裁量权。从另一个角度来说，严格意义上的 ...
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、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。各地方性法规均做出授权县级以上地方人民政府土地行政主管部门负责土地管理。例如：《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》 土地储备机构依据政府委托行使土地储备时，属于行政委托行为，其行政主体是政府，土地储备机构本身不是行政主体，它只是被委托人，它不具有独立的 ...
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行政赔偿法律制度的发展，是中国逐步实践依法治国法律思想的一个重要方面。我国的行政赔偿法律制度虽然在最近的二十年当中取得了重大发展，但毕竟我国系统传播依法 将来某一段时间产生的损害事实，如果损害事实有证据证明是由行政主体的违法行政行为导致的，行政相对人如何寻求法律救济，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十 ...
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。 原告韩振玺的诉讼请求是：撤销被告对其采取强制治疗精神病限制人身自由的行政行为，并赔礼道歉。恢复名誉，赔偿损失。 经审理查明，1997年以来，原告 “当地公安机关”，都没有资格“抢先”作为原告的监护人。所以，普兰店市公安局只能是作为行政主体，基于法定职权来处理对精神病人的监护、治疗和管理等相关事宜。 ...
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使用的特许，取得例外地单独占用部分共用公产的权利。它具有以下要素：存在行政主体给予的共用公产特别独占使用的特许，必须是占用共用公产的一部分，是 总论[M].高家伟译，北京：法律出版社，2000.35-39。[16]陈新民，行政法学总论[M].台湾：三民书局，1991.11-14、27-31；成田赖明。 ...
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