，《关于完善社会会主义市场经济体制若干问题的决定》第1次引入“公共管理”的概念，提出“坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开”。所谓公共管理 （PublicManagement），是指公共机构对公共事务所进行的管理及服务活动。按照现代公共管理的模式，政府的主要任务在于提供和组织提供公共产品、 ...
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审批与市场开放的矛盾更显突出，不容回避。二是社会更加多元化。目前中国已经出现了个体、私营、股份制、国有等多种经济成分并存的局面。加入世界贸易组织后， 这些问题，国家大量地增设行政机构和人员，对经济生活和社会生活干预，同时行政权的范围也不再限于执行管理，而是不断地介入贸易、金融、劳资领域，并拥有了一部分 ...
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、15个，德国只有13个，英国有15、16个。我们现在国务院组成部门，包括国务院办公厅有29个，正部级直属机构10个，副部级属机构7、8个，我们机构改革 许可法主要是一个规范程序的法律，其中有三个大的原则。第一是合法合理原则，什么是合法合理原则？合理原则就是凡是市场能解决的不设定许可，市场不解决但中介 ...
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由于幼女的身心发育尚未成熟，缺乏辨别和反抗的能力，因此，一般地说，不论行为人采用什么手段，也不论被害幼女是否同意或者是否抗拒，只要与幼女发生了性行为，就构成 犯罪主体时，只能由银行或者其他金融机构的工作人员构成，而后者可以由任何单位中的国家工作人员构成。二是主观方面虽然都是故意，但前者要求必须以牟利为 ...
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违法行为本身，不论出于什么目的、动机，都会造成会计信息失真，不但严重损害国家、公众的利益，而且对社会经济秩序构成严重威胁，仅靠行政手段是难以制止的， 证监会曾提出，上述严重期货违法行为与刑法修订草案规定的擅自设立金融机构罪和伪造、变造、转让金融机构经营许可证罪等罪名，在犯罪构成和对社会的危害方面十分 ...
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land; 1 、林木所有权的物权属性 1.1 、作为物权客体的林木 林木法律上的定义是什么？它能否成为民法上物权的客体？要解决这两个问题，需要对《 的情况，严重影响了金融机构对林权抵押的兴趣，以至于实践中的林权抵押贷款不得不采用信用+担保的形式。31这种形式下实际起担保作用的是保证人，林木本身没 ...
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国防安全、军事安全、海洋利益与发展利益安全、基本经济制度和社会主义市场经济秩序安全、金融安全、资源能源安全、粮食安全、社会主义先进文化安全、重大技术和工程的安全、 从其第4条规定的危害国家安全行为来看，并没有一个明确的标准可以直接认定什么是国家安全，这也就导致其规定的危害国家安全的行为内涵要比刑法更为 ...
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乃至法官自己在许许多多的场合不断用此概念来指称一些事物现象。至此，定义什么是“司法腐败”已不仅仅具有认知描述的性质，而开始构成了某种社会情绪，或者说 相容的。为了解释这样一些现象上的矛盾，除了可以正面去深入研究不同纠纷解决机构收案量与公信力的内在关联之外，相信再次重新审视人们给“司法腐败”下定义的行为 ...
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地产权证的商品房相比较，可以看出二者之间的显著差距： 第一，商品房占用的土地是国有土地，小产权房占用的土地是集体所有的土地； 第二，商品房因占用的土地是 的奇怪现象。 （2）城市建设用地使用者有使用权证，可以作为抵押物到银行等金融、融资机构进行再融资以及资产评估等。但是，农村建设用地没有使用权证，也不 ...
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结构。⒂由于金融市场的垄断经营，使得融资市场产生了许多逼良为娼现象，众多集资诈骗犯罪本身就反映出社会本身体制与机制的问题与漏洞。银行尤其是国有银行对 保护机能所保护的法益。[24]另一方面，在适用法律解释规范时，必须判断在什么分界线上我们能够做到法益保护和自由保障的恰当平衡。[25]学者指出，国家权力 ...
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