的企业承包合同、企业租赁合同、委托经营合同等。（3）、其他控制手段。为了进一步加强控制，控制企业在上述两种控制方式下，采用人事联锁等手段，向被 诉讼法》和《公司法》等法律规定，法人终止应当进行债权债务的清理。但是，事实上工商管理部门要求开办单位或主管企业办理歇业保结手续往往只是形式，保结书中“负责处理 ...
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秘密等等。尤其需要指出的是，由于我国当前处于由计划经济向市场经济过渡的阶段，政府管理经济的职能尚未完全转变，来自政府方面行政性限制竞争的力量仍然十分强大，它们对 、租赁以及委托经营等方式也是通过合同关系使一个企业取得经营管理另一个企业的权利，从而实现了企业间的紧密结合。第四，其他联合方式。如人事联合和 ...
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、成熟、改革的自我完善过程，西方市场经济的发展变化，也带来了政府公共行政管理的发展变化。在市场经济史上，对于如何界定合理的政府职能，我国行政法 可以称为“国家反垄断委员会”或“国家公平交易委员会”。这样的机构直接隶属于国务院总理，其人事编制和财务由人事部和财政部编列预算，但在审理反垄断案件中具有高度的 ...
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很多上市公司都是从国有企业通过剥离生产性资产改组而来，和控股母公司在人事任免、生产、销售和管理方面都存在“混同”的现象，有的甚至就是“一套班子，多块牌子”， 便利。如松散性的合同型联营、特定企业之间的企业承包合同、企业租赁合同、委托经营合同等。（2）、管理权控制。为了进一步加强控制，控制企业在上述两种 ...
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。一是行政许可法第三条第二款将“有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法”情形，从行政许可中分离出来 行政机关，而不包括其他组织。这是较之行政处罚法的进步之所在。且行政许可的委托必须有公告程序，表征纯程序意义的独立的法律价值。第二，相对集中行政许可权 ...
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原则》第21条规定：“主管当局有义务确保律师能有充分的时间查阅当局所拥有或管理的有关资料、档案和密件，以便使律师向其当事人提供有效的法律帮助，应当尽早在 活动，也禁止庭前法官向庭审法官透露可能产生庭前预断的任何案件信息。结合法院人事制度改革，庭前准备程序中事务性地工作，如送达通知、告知等事务性工作，可 ...
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地位问题更迫切。表面上，我国中央政府不缺乏打击地方保护主义的手段，中央实际上控制地方人事（至少省级）的任免并拥有对地方性法规的立法否决权。根据宪法第六十七条 ，而是实在的政制，[12]甚至是我们日常经验所感受到的。中央立法不执行，委托各地方政府执行，在执行上，中央依赖于地方；中央政府的组成严重地依赖于 ...
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在中关村科技园区管委会领导的大力支持和促动的背景之下，确立了由中关村园区管委会委托专家实施的“中关村立法研究”课题，形成了承担这一课题的中关村立法专家研究小组 的单行法规，而是必然涉及民商、经济、科技、教育、文化、社区、涉外、人事、行政、执法、司法和其他众多方面事项或社会关系的一个综合性法规。它实际上 ...
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，予以警告，可以并处罚款； 3.情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。 《突发公共卫生事件应急条例》第五十二条规定，在 灾害期间，从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员， 或者在受政府卫生行政部门委托代表政府卫生行政部门行使职权的组织中从事公务的人员， 或者虽未列入政府卫生 ...
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雇员和雇主的名誉法官组成。3名法官审理案件时，双方当事人可以自己出庭，也可以委托代表出庭参加诉讼。第二审程序中法官的组成和第一审程序完全相同，但是对当事人 雇主方面的名誉法官，除了雇主和法人代表外，可以是经营管理人员、人事经理等被授权雇用雇员的工薪管理人员和雇主协会的成员。1953年新的《劳动法院法》 ...
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