代议机构。在宪政国家，财政议会中心主义要求一国的财政事务必须经议会议决，否则违法。日本宪法一方面规定行政权的主体为内阁，同时特别另设一章财政，强力认定 由此可见，国家预算就是在代议制机构监督国王的财政征收权的过程中产生的，议会最终实现对财政权的控制，完整的、现代意义的政府预算才算确立。受到英国预算宪政 ...
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教育、健康、房屋以及交通等公共服务方面，地方政府自主行政的重要性日益凸显，而实现行政权力从中央向各区的转移也就势在必行。1948年意大利共和国宪法所规定 一定的行政组织权、自主立法权、自主行政权和自主财政权，并尽可能地减少地方的官治色彩，增加地方管理的民主成分。 [12]另一方面要加强国家对地方的控制 ...
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立法，被认为是行政权向立法权膨胀和扩张的最显著标志之一。对行政立法权的控制，也向来为理论界和实务界所重点关注。近年来，随着对听证程序价值的发现，听证程序 听证的规定，多是赋予行政主体以宽泛的自由裁量权，规定其可以如何行为，而很少规定其必须如何行为。实现行政立法听证制度的程序化完善，就必须增加强制性限制 ...
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和救济。刑事诉讼构造三方组合体现了司法权对行政权的限制和控制。我国审前羁押乃至整个审前程序司法权的缺位极易导致羁押的恣意化，使羁押沦为追诉犯罪的手段 特定的内在优秀品质。而为实现其功利价值或工具价值，刑事诉讼程序在设计上还必须考虑如何对刑法的正确实施具有积极的效用和保障意义”。 现代刑事侦查价值体系是 ...
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将司法权与行政权以及同级立法权完全分割开来，这是司法独立最基本的保障。 与此同时，我们也应当看到，一般大众固然经常是司法屈从外部权力控制的受害者，但是 是最容易取得社会共识的领域。在今天，对其他若干方面的改革路向——例如司法权的行使方式以及如何实现司法管理的非行政化等方面——许多人的见解并不一致。但是 ...
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，便于我国对公司并购进行有效的监控。 3、程序规范模式的选择 我国《反垄断法》在控制企业并购的程序上宜选择以事先申报制度为主，事后报告制度为辅的控制方式， ，可参照美、德、日等国家的做法，设立一个独立于一般行政机关的专门执行机构执行《反垄断法》，其职权不仅应包括行政权，而且还应包括准立法权和准司法权 ...
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管不好。”⑤所以，我国应彻底转变政府职能，实行有限行政，实现“公共行政权与国有产权的分离”，明确政府调控和市场调节的界限，在此基础上形成国家与社会相分离 加以监督；第二，对不执行法令加以惩罚……”瑤西方国家一般通过立法机关和司法审查使行政机关承担责任。美国国会的控制包括事前的控制、执行中的监督和事后的 ...
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合理规范各方权利义务及责任原则。这部法律为了保障各项立法原则的实现，对立法主体及其权限、立法程序、授权立法、法律解释、适用规则和备案等，作了全面 权力正确合法地行使。司法机关对行政机关及其公务员的行政行为的监督并非全方位，哪些属于司法机关监督的范围，是涉及司法权与行政权的关系问题。确定司法机关监督的 ...
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得到充足的经费保障。此类收费适用于国有所有并经行政程序进行合理配制以便实现最大使用效益的公共资源（主要是自然资源），也可叫做“界定性收费”。二、税费关系的 论的说法，来源于公民与国家签订的一份整体契约。“费”作为行政主体对市场经济的一种行政干预，虽然也是行政权的行使，但不具有无偿性，而是体现为行政主体 ...
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对于健全现代市场经济法制包括行政法制，增强政府依法行政和宏观调控的能力，最终实现行政法治目标，显然提出了更高要求。 经济和法制是对行政法的发展具有广泛深刻 有效运作不可能一蹴而就，尚需更长时期的行政程序法的执法实践来整合。 如何完善行政程序制度，这是一个需要长期认真研究的重要课题，也是21世纪我国行政 ...
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