诉讼法的裁判方式等等。 不论是115条还是98条都属于司法解释，只能在现行法律之下进行。我国行政诉讼法修改中还须注意以下几个方面的完善：第一，行政 从95年实施国家赔偿法以来，尽管成绩有目共睹，但问题也明显存在，反映在立法和执法两个问题最为突出。 1.立法上的缺陷问题。 (1)国家赔偿范围狭窄，行政 ...
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出更强的科学性，应该成为我国行政问责制问题研究的基点。狭义行政问责制的内涵包括如下几方面。 其一，行政问责的主体只能是行政机关。学术界普遍观点认为， 也是同样适用的。非行政处分是指除上述六种方式以外的其他行政处理方式，包括取消评优、选先资格、停职检查、诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开 ...
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保险救济，这对作为社会弱势群体的他们是很不公平的。 （二）劳动关系主体资格问题 根据《劳动合同法》第二条，企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的 相关补充规定、实施细则或司法解释，对工伤认定的争议问题作出明确的阐述，统一各方认识，规范处理标准，有效地指导行政执法与审判实践。 湖北省仙桃市人民法院 张华...
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应一方的公民、法人和其他组织。在我国，行政相对人与行政主体是行政法学理论中两个相对应的概念，不是行政法律规范中的专门法律术语。明确行政相对 具体行政行为的合法性进行全面审查。同时也不要忽视对被告是否具有行政执法资格、行政许可权和是否违反行政执法程序的审查。 (二)要采取有效措施确实保护公民、法人或其他 ...
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继续进行的违法行为实施新的处罚。如此处理不仅符合行为构成理论，而且有利于敦促行政主体执法到位。 其次，一行为不再罚原则应在四个层面上运作。（1）一 角度考虑问题的结果。如果一个行为可按不同法规、规章规定处罚两次以上，随着我国行政法律规范的日益增加，其后果不堪设想。说到底，违法行为人毕竟只作了一次行为 ...
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并没有规定这些附带请求，但是法院接受了SEC的主张，认为SEC不是一个普通的诉讼主体，它是执行证券法规、维护公共利益的法定监护人，因此，认定提出附带衡平救济 行政法官予以规范约束，确保其独立性和公正性，发展出一套行之有效的制度。我国的证券行政执法，也在不断摸索前行中确立了查审分离等基本原则，设立了行政 ...
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当然，从美国的立法和监管实践来看，SEC所为的证券监管和解与普通民事主体间进行的私人和解有所不同。私人和解中，原告的目标是其相对被告的利益 民事诉讼或行政审裁中向SEC提出和解提议的个人或组织，需要将其在行政执法案件和解中同意支付的罚款全额存入第三方账户（Escrow account）。对于同意返还 ...
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鉴定等违法犯罪行为。3、鉴定人方面存在的问题我国诉讼法只原则性地规定了鉴定人必须是具有“专门知识”的人，但对鉴定资格、条件无具体规定，造成不具备鉴定资格、 鉴定的范围起来越宽，鉴定结论日益受到社会各界的重视。除了诉讼活动外，在行政执法和非诉讼性法律事务的处理中，鉴定结论也常常被作为处理案件的重要依据， ...
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的抗诉权的前提，是检察机关对于重大的民事、行政案件享有参诉权。在我国现行的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》中，由于没有规定检察机关参与民事诉讼和行政诉讼 ，对于涉及到一方当事人诉讼地位较弱，涉及到当事人的行为能力，涉及到当事人的主体资格等案件，检察机关参与诉讼，扶助该当事人在诉讼中正当行使诉讼权利，不使 ...
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本文作者通过对目前我国行政处罚存在的“软”和“乱”两方面问题的分析，提出制定一部行政处罚法的设想。该法主要应解决处罚的设定及适用问题。区分管理权与处罚权 目前大城市的街道办事处、派出所等担负大量行政职责，相当于一级行政机关，但又没有明确的执法主体地位，引起诉讼被告资格的混乱。为此，应当明确其独立执法 ...
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