提高政府效能、增进社会公益、提高国际竞争力为目标,尝试用新的理念(如民主、分权、服务、经营)对行政管理进行根本性或方向性调整,才能实现政府再造。[12] 三是对行政机关,特别是对领导干部的考核机制和监督制度不健全、不完善,导致行政机关、领导干部依法行政积极性不足。这主要体现在:行政机关 ...
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。而由专门机关承担此类纠纷的解决任务,有利于形成惯例、积累经验,对行政机关日后的管理和规范制定提供依据。然而另一方面,这种ADR仍保持了代替性纠纷解决方式 问题,等等。此外,一些ADR形式由于缺乏理念和制度的支持,往往是自生自灭,而且其内在基准和程序都有极大的随意性和非规范性。一般而言,ADR不能完全 ...
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。 合理协调诉讼公正与效率的关系应把握的最基本原则是公正优先。效率对公正的侵蚀在不同的程序中程度不同。行政程序受效率的影响最大,根本原因是行政活动从 和完善这一措施;二是维持与增加诉讼效率的提升措施是以调查和审理的案件属于典型形态而作出的制度安排,所谓典型形态是指犯罪嫌疑人、被告人均全部或部分否认犯罪 ...
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商业拆迁,构建我国的公益拆迁制度,并在房屋拆迁立法和实务中树立保护私权的首要原则,在公共利益必要和公平补偿的前提下,经过正当的法律程序,公权方可限制甚至 中,首先应确立保护公民权利的理念和原则,以保护私权为第一要义。其次,确立政府依法征收和拆迁原则,规范政府的拆迁行为,这是依法行政的要求。 (二)理顺 ...
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机关在税收征管中占据主导地位,纳税人被动听从税务机关的行政命令和处分通知以实现纳税义务的遵从。这种行政理念与传统的核定征收方式(即应纳税额完全依据征税机关的 《行政程序法》的衔接,总体上应当与行政程序的一般规则相一致,但囿于征税权的行使直接涉及纳税人的财产,故可以考虑对征税权的行使作出更为严格的限制性 ...
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。这种非正式的调查程序,决定了那些为规范法庭审理而设计的原则和制度几乎是毫无意义的。再次,法官的事实裁判结论要经受一系列几乎繁琐的行政审查,包括庭长、 真实探知主义理念的形成,还与中国20世纪的特殊历史经验有着密切的联系。 考虑到文革给中国人留下的深刻教训,我们有理由认为以下基本原则和制度设计深受这种 ...
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司法裁判的扩张力,终局裁判不仅对当事人有约束力,甚至相应的其他部门或个人都产生协助执行的义务,并且,终局裁判确认的事实是预决的事实;行政审判权,行政机关 专有性、程序法定性、裁决权威性、形式严格性等特点出发,来认识和探讨现代司法理念的基本和主要内容。 三.现代司法理念的功能价值 任何一种制度和它背后的 ...
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或在假释考验期间发现有漏罪,或者在假释期间违反法律、行政法规、公安机关监管规定的,依照法定程序撤销假释。这种核准与撤销的转化,能够促使适用假释的犯罪分子 假释制度,以前是对极少数表现优良者予以提前释放的一种优待,现时假释的适用已转化为带有原则化的倾向。依据这种原则和制度,假释不再是有权者随心所欲的赏赐 ...
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局面,这就为法官上交矛盾、推卸责任提供了便利。长此以往,法官在内外权势压制和制度放松对公正执法责任的约束致使公正失衡的环境中呆久了,他在面对各种不当 ,法官因公正执法而开罪了行政机关或其他部门领导而被调离、撤换的情形时有发生。而且,在绝大多数情况下都是以正当的理由并经法定程序办理的。处于如此内外交困的 ...
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]当时中国人们还非常落后,现在中国几乎完全按照西方的但又有中国特色的教育体系和法律制度,其判断已经不能适用了,但是对于中国的普通大众与作为职业的法官的关系 而我国却相反,我们在现实生活的纠纷解决在刑事诉讼过程中没有形成刑事诉讼理念;比如说对于程序理念,我们对之的运用却是如孙笑侠先生评价把手续当成程序, ...
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