行政机关而言没有授权即禁止。 （2）制定行政程序法，规范行政解释行为，使得行政解释更加具有可操作性，比如要具体包括行政解释的调查、起草、听证、审查、 平衡理论[C]．北京：北京大学出版社，1998. 56。 {2}鄢超，张红兵．略论行政解释的定位及其规制[J]．广西政法管理干部学学报，2004，（1） ...
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起草统一的州法草案，也为州立法机关提供指导性的法律范本。如会议起草的行政程序法已被多数州修正并制定成为法律。在这些范本的引领下，各州的法律差别 、整理和清理区域内地方政府规章。通过对各地政府规章的收集、整理，建立区域行政立法信息资料库，作为各地政府法制办信息交流共享的资源库。同时，根据促进区域经济和 ...
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需求相适应，体现的是规则秩序的平等和安全价值。 3.合法预期是制约行政法律行为变更的一个法律考量因素。就该事件而言，《煤炭法》第六条 1545 ，1569 . [22]下列三项相对人无诚信意图的法律评价参考借鉴了台湾《行政程序法》第 119条关于行政处分撤销的三款明文规定和司法院大法官释宪第 525 ...
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或限制，而最好通过程序保持考量的相对合理性。所以，也无法限制地方性法规设定行政强制措施的条件，而只能通过制定地方性法规的程序加以限制。虽然无法确定地方性法规 证据和辩论没有任何价值。 2、设定行政强制措施的说明理由制度。行政行为说明理由制度是现代行政程序法的基本制度，是指行政主体在作出对相对人合法权益 ...
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兴起背景作分别阐析。 （一）西方国家规制影响评估制度的兴起和发展 行政立法评估制度在西方国家被称为影响评估制度（Impact Assessment，简称IA）或规 该法案在实施后一年的实际影响的报告。[16]墨西哥2000年修改的《联邦行政程序法》，规定了评估的目标、评估的监督机构及职责、评估的对象、 ...
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标准、规则、程序、机制予以支撑，正是在这个意义上，美国1946年制定的《联邦行政程序法》影响了半个多世纪的世界，而且现在依然在发挥其影响力。行政 的坚实支撑。 【作者简介】 杨建顺，中国人民大学法学院教授、博士生导师中国法学会行政法学研究会副会长，日本国一桥大学法学博士。 【注释】 [1]参见杨建顺著 ...
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行为判决撤销或者部分撤销并可判决重新作出行政行为之规定触动了行政程序法发展与完善之契机，统一行政程序法典虽于纷扰的争论中仍未成型，但地方 1900-1911）主要行政法著作和译著表。 [18][11] 参见皮纯协主编：《行政法学》，群众出版社2000年版，第317页。 [19][12] 参见何海波：《 ...
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不为的行为。 其次，行政法与其他部门法有着显著不同的特征，就是行政程序与行政实体的并重，行政程序法已成为行政法中日益重要的组成部分。由此，任何行政 审查制度》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [10]王连昌主编：《行政法学》，中国政法大学出版社1997年版，第166页。 [11]参见周佑勇： ...
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地运用合理性原则来进行审查是必要的。 首先，从程序的角度来看。程序合法是行政合法性原则的一个重要方面。这是因为随着个人在国家权力运行中主体地位的确定， 权力制约和权利保障有着极其重要的意义。但是遗憾的是，我国迄今为止还没有一部统一的行政程序法，对行政机关的办事程序规定基本的原则和规则。即使在某些行政 ...
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行为如制定规章提起 诉讼。 美国《联邦行政程序法》第704条对可复审行为规定：法律规定可受司法复审的机关行为和在 法院不能得到其他充分补救的 省政府的同级法院（省法院）管辖；对国务院的职能部门及省政府提起的抽象 行政行为的行政诉讼由最高人民法院管辖。这样可以防止人民法院受到同级人民政府的干涉，可以保证 ...
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