履行的职务责任,尤其是责任界限的划分和客观因素影响的‘修正'等内容,(应)是在广泛征求意见的基础上确定的,使执行者感到客观、公正、合理。”[10 ,迎合要求以宪政上的人权保障为核心进行行政救济制度重构的发展趋势,[35] 用全面落实宪法上公民基本权利之保障的观点,改造行政诉讼制度,将涉及公务员基本权利 ...
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就撤销行政决定。[①] 否则,就会模糊复议和诉讼之间应有的界限,法院变得更像是上一级行政机关,分权的基础将会被涤荡得一干二净。而且,也远非法院的实际 其他行政行为,都同样存在着缺少行政经验和专业知识的问题。 或许,第54条(四)更可能是因为考虑到行政诉讼制度建立伊始,各方面的审判经验还有待摸索和积累, ...
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的危害行为,都可拉入事实因果关系的研究范围。”[28] 而法律上的因果关系是在事实因果关系的基础上,由立法者或法官根据社会一般经验和普遍 出版社, 1997年第2版,第679页。 [⑤] 参见张树义主编:《寻求行政诉讼制度发展的良性循环》,中国政法大学出版社2000年版,第81-89页。 [⑥] 参见 ...
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活动并能独立地承担由此产生的法律责任的组织,等等。通过以上分析不难看出,行政诉讼被告资格其实就是以行政主体资格理论为基础的,行政诉讼被告与行政主体紧密 资格理论直接“移植”到了行政诉讼被告理论和制度中。 行政主体与行政诉讼被告的对应关系,在我国法治还不完善的阶段,在行政诉讼法发展的初步阶段具有积极意义 ...
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年10月《行政诉讼法》实施后,行政机关 (除国务院外,下同)均可以成为行政诉讼的审查对象,再由行政机关解释法律显然不 合法理。因为有权解释通常被 和用人机关制定限 制公务员报考学历和年龄等资格条件的法律效力。其理由在前面论述的基础上简化如下 : 从国家立法的政策背景看,2003年12月《中共中央国务院 ...
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发展。 一、行政诉讼协调制度现状考量 行政诉讼协调,它是指在行政诉讼过程中,由法院法官主动参与协调引导,就当事人双方的共同愿景,在合法合规的基础上,就 行政诉讼原理》,法律出版社2003年版,第70页。 [12]包万超:《转型发展中的中国行政指导研究》,《行政法论丛》第1卷,第66-67页。 [13] ...
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法律保障中起着重要作用。但囿于其制定时政治、经济的大环境,我国现行行政诉讼制度已经远远不能适应社会发展的要求,特别是从落实第四次宪法修正案关于“国家尊重和 一股合力来对待行政管理相对人,实际上否定了行政诉讼制度存在的基础。”[1]司法独立是行政争讼的公正解决的前提和保障。没有司法独立,便没有对行政权的 ...
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权利”平等协商、“合意和解”奠定了实体法的基础。⑿ 三、行政诉讼设立协调制度的类型 基于具体行政行为种类不同以及诉讼协调的界线要求,行政诉讼存在协调主要包括以下四类: 1 原理》,法律出版社2003年版,第70页。 ⒃ 包万超:《转型发展中的中国行政指导研究》,《行政法论丛》第1卷,第66-67页。 ...
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作过一些规定,2000年3月10日起实施的行政诉讼司法解释也以排除性的方式对行政指导作出了明确规定,但还远不适应发展社会主义市场经济和推进民主法治的客观 行政指导救济制度的法律保障水平,故作上述规定。3.适时制定出专门的行政指导行为法典。在条件成熟时,可在总结国内外行政指导实践经验和立法经验的基础上, ...
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上的人权诉讼,甚至有向宪法诉讼发展的趋势。例如,被称为“中国平等权诉讼第一案”的蒋韬诉中国人民银行成都分行招聘限制身高行政诉讼已经得到受理,并在2002年4 永恒的绝对真理;这个事实不断向人们提出以下问题:宪法最高效力的基础究竟何在?改宪的根据和条件又是什么?此其三也。卢曼曾经指出,三权分立可以导致更 ...
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