《立法法》施行以前，按照当时有效的行政法规制定程序，经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规。但是其实质是部门规章。而且《试行办法》也未授权或委托 以劳动教养结案的现象。 五、劳动教养审批缺乏合理有效的程序性规定 合理、有效的程序规定，可以使审批者注重保护当事人的合法权利，也可以形成有效的监督机制， ...
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损害法律的威严，又不利于保护行政相对人的合法权益。但对于规章以下规范性文件中规定的行政程序，因制定主体的零乱性、形式的不规范性、随意性较大等原因， 行政救济制度，而提起行政诉讼则被称为司法救济制度。司法审查一旦提出，即进入诉讼程序。强调一点，行政主体向行政相对人交待复议、起诉期限，应严格按照行政复议法 ...
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到公共利益认定的困难，转而探讨公共利益的决策机制，强调信息公开、公共参与等程序制约。[25] 约自2000年以来，行政法原则成为行政法学研究的一个热门。大量的 的建议。[43]王锡锌不仅在理论上阐述了行政程序中的公众参与问题[44]，而且直接参与了《广州市规章制定公众参与办法》的起草，取得了较好的实际 ...
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到公共利益认定的困难，转而探讨公共利益的决策机制，强调信息公开、公共参与等程序制约。[25] 约自2000年以来，行政法原则成为行政法学研究的一个热门。大量的 的建议。[43]王锡锌不仅在理论上阐述了行政程序中的公众参与问题[44]，而且直接参与了《广州市规章制定公众参与办法》的起草，取得了较好的实际 ...
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具体的立法权构成，各种立法权能在多大范围内、针对哪些事项立法，立法应当遵循哪些程序和原则，都没有明确或具体的法律规定，因而并非形成较完善的立法制度。这一 的更直接、具体和专门化的成果，则是关于专门规定法律、法规、规章制定权如何行使或法律、法规、规章如何制定的规范性法文件。迄今尚无关于专门规定法律制定权 ...
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，严重危及人民生命财产安全、国家利益和社会公共秩序，经法定国家机关依法定程序决定而进入的特别权利义务状态。 第三条 （紧急事件） 发生或者即将发生 应急委员会行使下列职权： （一）贯彻执行紧急状态相关法律、法规，研究制定与紧急状态有关的规章和规范性文件； （二）编制全国性的紧急状态预控与实施综合预案 ...
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而有不同的内涵与外延。我们认为，行政立法是指国务院制定行政法规和国务院部门及有规章制定权的地方政府制定规章的活动（动态意义上的）和结果（静态意义上的 自然权力，但却因为效率的问题而无法自己统治自己，必须要将各自的权力经由民主程序，委托给民选代表进行统治，这隐含分工效率与不得不为的意义。从选民将自己的 ...
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行政机关依法行政水平，保障行政管理相对人的合法权益，规范司法行政机关行政处罚程序，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，司法部于1997年 行政复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章，以及上级司法行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。司法行政复议 ...
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在拆迁行政裁决程序方面，五年前只有个别省、市制定了规范性文件，如今制定的地方不仅更多了，而且有的地方还提高了立法层次，颁布了政府规章。2003年底 ）拆迁补偿安置纠纷案件的主管之困。现行法律没有规定拆迁行政裁决是行政诉讼的必经程序。于是，一些地方出现了行政裁决机关和法院（民庭）同时受理同一拆迁地块的 ...
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现实，行政立法仍然是当代行政法学界面临的一个重要任务：“立法法学”，即以法律的制定、完善为目标的研究，相应地成为行政法学研究的一个重要范式。[38]当前， 相关的建议。[43]王锡锌不仅在理论上阐述了行政程序中的公众参与问题[44]，而且直接参与了《广州市规章制定公众参与办法》的起草，取得了较好的实际 ...
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