（red light theories）和绿灯理论（green light theories）。作者以法律与行政的关系为中心，对英国行政法的两大传统作出形象的比喻和深入研究。红灯 社会历史、政治现实和道德生活中分离出去。这一过程原想更好地服务于法律自身的目标：它旨在保护法律免受不相关考虑的牵连，但它却 ...
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建议书和初步可行性研究报告。经企业主管部门审查同意并转报审批机构批准后，合营各方才能进行以可行性研究为中心的各项工作，在此基础上商签合营企业协议、 起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。外资企业的营业执照签发日期，为该企业成立日期。此外，外国投资者可以委托中国的外商投资服务机构、其他经济 ...
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了日益突出的跨国银行经营的安全性问题，金融监管难度越来越大。各国在加强国际金融服务贸易立法的同时，又加强了国际金融监管立法。 必须指出，倡导金融自由化并不是 置国家法律于不顾，越权审批和擅自乱设金融机构。直接从事或变相从事金融活动的各类基金会、互助会、储金会、股金服务部、结算中心、投资公司等，几乎遍布 ...
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中。如政府采购不同于以往政府控购，就在于政府控购是通过分配指标、审批等行政手段来实现财政监督，而政府采购则是利用招投标制度中的竞争机制来 为下岗职工购买就业培训，无锡、上海等地方政府为大龄就业困难人员购买职业介绍服务，林业部2002年购买大熊猫保护方案，财政部 2002年发行国债利率招标，国家发展和 ...
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刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。五、惩治制作、传播计算机病毒的犯罪《计算机病毒防治 国际联网安全保护管理办法》禁止故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者也不得故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序、 ...
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等情况的监督。 第十六条 监察机关应当加强对公职人员理想教育、为人民服务教育、宪法法律法规教育、优秀传统文化教育，弘扬社会主义核心价值观，深入开展警示教育， 节点、认罪悔罪态度等具体情况，对于情节较轻，经审批不予移送起诉的，应当采取批评教育、责令具结悔过等方式处置；应当给予行政处罚的，依法移送有关行政 ...
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自主建立或者与境内外高等院校、科研机构、大型企业合作建立技术研发机构、公共技术服务平台等，符合条件的，享受相关扶持政策。 第二十九条鼓励中小企业申请境内外 保障 第四十一条县级以上地方人民政府及有关行政管理部门应当优化行政程序，简化审批环节，提高行政管理效率和服务水平。 第四十二条县级以上地方人民政府 ...
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机关据所谓当地实际情况进行细化的规定。[5] 三、立法回应：以权利的变动为中心 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 ，2011 年 5 月，第89-91 页。 [16]有学者以其为行政许可模式、不符合物权法理而对审批持反对态度。参见高圣平、刘守英：《宅基地使用权 ...
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只能通过诉讼程序或司法体制的改革予以弥补，而行政的手段通常只会根本性地破坏司法的基础结构。以基层管理中的案件审批制度为例，其本意可能在于限制法官滥用权力， 缺陷的放大，进而在调和个人利益与社会利益的基础上，引导法官在追求私利的同时服务于社会利益，最终实现人性与制度的统一，获致帕累托最优的利益分配效果 ...
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社团出了问题要由部门承担责任。[17]更多的情况则是，大量社团的审批和成立并不在政府的掌握范围内，但这些社团却又以公开的方式、 （strategic action）[47]。再者，由于中央一直具有集中的人事权，所以这又使得地方行政首脑间展开一场以GDP增长率为主体、以晋升为目标的政治锦标赛[48]成为 ...
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