通常是行政首长拍脑袋自个说了算，不经过法制机构的法律把关；即便经过法制办审查，也只是把法制办的意见当耳边风罢了。 （3）有的领导干部把法制机构 经费主要包括行政复议案件受理审查专项经费（有的称为行政复议办案津贴）、行政许可监督管理专项经费、行政诉讼代理专项经费、政府法制工作人员法律学习培训费、行政执法 ...
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、44条，《矿产资源法实施细则》第23条，《矿产资源勘查登记管理暂行办法》第22条，《广播电视管理条例》第51条，《广播电视设施保护条例》第52、14 法》第30条。[26]见1991年7月11日最高人民法院制定的《关于贯彻执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的意见（试行）》第4、5、7条。此解释虽然 ...
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真空地带”。建议：在《证券法》中明确规定：“向特定对象发行证券的具体办法，由国务院证券监督管理部门另行制订”。国务院证券监督管理部门应立即就“向特定对象发行证券的具体 管理暂行条例》，实质上《证券法》与国务院规定的《股票发行与交易管理暂行条例》在法津体系中，不属同一层次。（3）《证券法》与《公司法》、 ...
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。2001年11月，外经贸部和证监会联合发布《关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见》，对允许外商投资股份有限公司发行A股或B股和允许外资非投资公司 公司国有股和法人股有关问题的通知》；11月5日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行联合发布了《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》；11月 ...
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管理条例》；与此同时，财政部颁发了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标投标程序暂行规定》和《政府采购合同监督暂行办法》，在政府采购领域初步形成了采购机关 有争议的问题往往议而不决，只要有一家持反对意见，评标结果就很难通过，使采购活动的效率低下。再如在招标采购中，主管单位往往片面强调要国内企业中标， ...
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大的变化，称其为框架立法也许并不为过。现代国家中社会关系复杂而且多变，行政管理的范围不断延伸，行政事务日益呈现出复杂性、专业性和技术性，议会立法已不可能 也是当代社会对政府与公民关系重塑的一个重要步骤。更重要的一点在于，立法机关只有通过公众的参与、悉心听取各方利害关系人的意见，才能有效调动立法过程中的 ...
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国家法律、法规和政策执行公务；密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤奋工作，尽职尽 的公务员录用条件和程序、方式、特殊职位的公务员的录用办法的确定权给予省级及其以下公务员管理机构。公务员录用的管理合理分工应当是：中央国家行政机关国家公务员的 ...
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、党员代表进行了座谈，面对面地听取他们的意见和反映，较全面地掌握了依法选举、依法决策、依法管理、依法监督的落实情况。随后，区人大常委会重点听取 资格。 [12] 上海市政府于2002年初发布实施了《上海市行业协会暂行办法》和《上海市促进行业协会发展的指导意见》，设立了上海市行业协会发展署，并明确了该署 ...
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、党员代表进行了座谈，面对面地听取他们的意见和反映，较全面地掌握了依法选举、依法决策、依法管理、依法监督的落实情况。随后，区人大常委会重点听取 资格。 [12] 上海市政府于2002年初发布实施了《上海市行业协会暂行办法》和《上海市促进行业协会发展的指导意见》，设立了上海市行业协会发展署，并明确了该署 ...
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无明确关于法律责任的章节或者条款，但在《国务院行政机构设置和编制管理条例》《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《机构编制监督检查工作暂行规定》（中央编 事实（包括性质、情节和后果等）。这一阶段应当突出强调设立相应的听取意见程序和建立相应的举证责任规则。决定程序主要是指追责主体在查阅各种证据的基础 ...
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