机关对下级行政机关的行为进行监督检查的权利和义务，不利于行政权的完整行使；第三，行政诉讼的程序一般较复议程序繁复，这就必然会拖延行政决定的实施，不利于行政 ，包括立法、守法、执法、适法和督法的所有活动，都应当体现马克思主义价值观关于人的全面而自由发展的目标，而它在法治国家最基本的表现就是公民的基本权利 ...
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机关依法行政，保护处于弱者地位的相对人，通过行政诉讼程序来平衡行政程序中双方的权利义务关系，以实现权利义务一致性的要求。 三、原告承担的举证责任 虽然行政诉讼 证据规定》进一步明确了被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。第三，《证据规定》取消了“一并提起的行政赔偿诉讼中”的限制，规定为： ...
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第二，寻找案件的争执点，为证据集中走向诉讼集中准备条件；第三，实现诉讼的集中；最后，由当事人双方进行公平的诉讼论战。 二、行政诉讼证据交换制度的原则 行政诉讼 调取的证据。 应该说，上述规定是科学的，也是合理的。然而，由于有些人机械地、错误地理解行政诉讼法规定的“以事实为依据”的原则，认为《证据规定》 ...
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适用调解与行政案件不适用调解这一基本原则之间本身就存在矛盾之处。 三、行政诉讼调解机制引入的可行性 历史的年轮早已步入了新的世纪，中国的行政法治建设 是更为妥当的方法。对这类案件是否进行调解应当根据其他因素来综合考虑。 第三、对于行政机关享有自由裁量权作出的具体行政行为，人民法院可以进行调解。也就是说 ...
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社会性极其复杂，行政机关必须根据具体情况作出具体决定，法律不能严格规定强求一致；第三，现代行政技术性高，议会缺乏能力制定专业性的法律，只能规定需要完成的任务或 法律平等和利益保护平等。由于行政主体掌着强大的行政权力而对行政相对人处于优势地位，而在行政诉讼调解过程中，这一优势应该得到矫正，保证原告相对人 ...
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促进审理”：规定了民事诉讼的释明处分特则（第23条第2款，详见后述）。第三、建立“使行政诉讼更加容易利用、更加明白易懂的机制”：将国家或者 社会观念上显著欠妥”这一语境中[17].过去曾经有判决重视这样的观点：申请人为多数人时，是否设定和适用了审查标准[18].该观点是“判断过程的合理性”观点的一个属 ...
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，特别是集团诉讼，不利于社会稳定，常常以维护社会稳定为由，干预、限制、阻止行政诉讼；其次，以发展经济为由，为了地方利益、部门利益，放纵行政违法行为；再次， 工作。 第三、一些行政机关对行政诉讼存在错误的认识和抵触心理。首先，“官本位”的旧思想或残余仍在有些关行政机关干部及领导中存在，认为行政相对人对其 ...
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地建立起了抽象行政行为的有限司法审查制度，并成为通过行政诉讼立法发展宪法的典型案例。 第三，行政诉讼制度的发展使人权、民主、法治、依法行政等现代宪法 了缺口。与此同时，宪法规定地方法院按照行政区划设立，法院财政开支由当地政府拨款，人事由地方管理，这又使得我国的地方法院成了“地方的法院”，成为地方政府的 ...
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根本目的和基本功能是保障公民权利、自由的充分实现。它通过审判机关受理行政相对人不服行政行为而提起的诉讼，并适用严格的司法程序对行政案件作出审理判决， 符合法治的要求，笔者建议，取消行政复议制度，将其与行政诉讼制度合并，统一由司法机关行使。第三，关于具体行政行为合理性的审查1989年行政诉讼法只是建立起 ...
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违背了行政法治原则，容易导致行政机关滥用终局行政裁决的权力，极不利于保护相对人的利益。而且，终局行政行为享有司法豁免权，违背WTO司法最终审查原则。 （三 人事行政行为纳入行政诉讼的受案范围，对人事行政实行司法最终救济原则，有利于公正、有效地保障公务员的合法权益。《行政诉讼法》第十二条第三项人民法院不 ...
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