在下述领域还存在着不公正、公平或不完全公正、公平的差别对待：（一）对国有企业与非国有企业的差别对待。例如，在市场准入方面，不少领域只许国有企业进入 的保护：对公共财产的保护是“神圣不可侵犯”；而国家对私有财产征收、征用和政府政策变化导致私人财产损失时，现行宪法、法律却至今未对适当、公正补偿作出明确、 ...
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资产进行股份制改造时，要求保证国家股和国有独资公司、企业在改制后的股份制公司、企业中的控股地位，并且进一步规定：国有股权超过50％比例的为“绝对控股”； 也有着相应的法律依据。再次，将国有控股公司、企业视为国有公司、企业有着十五大报告制定的国有企业改革的政策依据。***同志代表中共中央在十五大上所作的 ...
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资产进行股份制改造时，要求保证国家股和国有独资公司、企业在改制后的股份制公司、企业中的控股地位，并且进一步规定：国有股权超过50％比例的为“绝对控股”； 企业也有着相应的法律依据。 再次，将国有控股公司、企业视为国有公司、企业有着十五大报告制定的国有企业改革的政策依据。江泽民同志代表中共中央在十五大上 ...
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中一般称这种行为为“债转股”模式。“债转股”模式最初带有比较强烈的政策因素，是为缓解国有商业银行不良债权所涉里的。对此国家也颁布了相应配套的行政法规和 ，化解金融风险。但是在实践中，除了国有企业中的“债转股”，商业性“债转股”模式的运用也较为广泛，《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》 ...
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活动受到国家统一计划控制，农民家庭私有财产极其有限。与此同时，我国开始制定农产品统购统销政策和城乡隔离的户籍管理制度，严格控制农村人口自由流动，限制农民到城市就业。 是市场经济的基石。在城镇，集体经济基本消失，中小型国有企业以明唽产权为核心的改制也接近尾声，大型国企的改制也是早晚的事。但农村土地的产权 ...
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融资而言，当前全国性资本市场同样主要服务于国有企业的改制和重组，非国有企业融资举步维艰。毫无疑问，这些明显违规却受政策保护的灰色区域，往后的金融立法都 《服务贸易总协定》和中美WTO协议，外资银行、 外资保险公司将允许同中国企业一起进入部分流通领域；在证券方面，将建立中外合作投资基金形式，允许外资进入 ...
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我国改革开放也取得了丰硕成果。社会主义市场经济体制已经初步建立。公有制经济进一步壮大，国有企业改革稳步推进。个体、私营等非公有制经济较快发展。市场体系建设全面展开， 惨遭淘汰。 过高的公司设立门槛限制了经济的发展，我国已有不少地方出台政策，以应对《公司法》法定最低资本额过高的现状。尤其是最近几年，有些 ...
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，1992年5月由国务 院有关部委发布了由15个文件组成的关于股份制企业组建和试点的全套政策法规。特别 是其中两个规范意见，对股份有限公司和有限责任公司作了 和集体企业。 要实行市场经济，一则国有企业比重不能太大，在经营方式上政府不能管得过宽、过死 ，要改革、改制，否则市场机制难以发挥基础性调节作用； ...
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纪要》等司法解释和司法政策的规定和精神审理相关案件，保障国家金融债权顺利清收，防止追偿诉讼成为少数违法者牟取暴利的工具，依法维护国有资产安全。 11、依法 人和相关责任人的法律责任，维护信贷秩序和金融安全。针对一些企业改制、破产活动中所存在的“假改制，真逃债”、“假破产、真逃债”的现象，各级人民法院 ...
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，以及行政法规、部门规章等一系列规范性文件，对同一问题，不同时期又有不同的政策法规规定，因而适用起来存在相当大的难度。同时，劳动者和用人单位在进入诉讼之前 的合法权益。 2、企业改制、事业单位改革中，未能妥善处理历史遗留问题。近几年来，随着改革的不断深入，国有、集体企业改组、改制、改造的力度不断加大 ...
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